大数据国家战略将加速落地 产业促进政策下半年出台

　　5月25日，中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会在贵阳召开。多位政府官员和业界人士在会上表示，随着技术的成熟和应用不断扩大，大数据产业正在进入成熟期，有望在“十三五”期间，引领市场规模万亿之巨的IT服务业转型。

　　此外，《经济参考报》记者从多个渠道获悉，包括大数据产业“十三五”规划在内的多个国家级产业促进政策，将在下半年陆续出台。届时，大数据国家战略将加速落地，大数据产业将迎来新一轮发展机遇。

　　定位 国家级战略打造经济新动能

　　据中国政府网消息，在本次峰会上，李克强总理再度强调了发展大数据产业的重要性。他指出，大数据等新一代互联网技术深刻改变了世界，也让各国站在科技革命的同一起跑线上。中国曾屡次与世界科技革命失之交臂，今天要把握这一历史机遇，抢占先机，赢得未来。他还表示，大数据新业态代表的创新理念要和传统行业长期孕育的工匠精神相结合，推动虚拟世界与现实世界融合发展，重塑产业链供应链价值链，促进新动能蓬勃发展、传统动能焕发生机，打造中国经济“双引擎”，实现“双中高”。

　　事实上，2015年10月下旬召开的十八届五中全会就已经提出要实施“国家大数据战略”——这标志着大数据战略正式上升为国家战略，大数据产业也正在成为经济发展的新动能。

　　多位参加峰会的政府官员和企业界代表均表示，随着技术的成熟和应用不断扩大，大数据产业正在进入成熟期，不但自身正在成为规模庞大的新兴产业，还促进了国民经济其他领域的飞速发展。

　　国家发改委副主任林念修预测，未来5年我国大数据产业规模年均增长率将会超过50%，到2020年我国的数据总量将会超过8000亿PB（数据单位），占全球数据总量的比例达到20%，届时我国将成为世界第一数据资源大国和全球的数据中心。可以预见，以大数据为代表的信息经济对促进传统产业升级，培育壮大新动能，必将发挥越来越重要的作用。

　　腾讯公司董事局主席兼CEO马化腾表示，大数据已经渗透进O2O、移动支付、LBS（基于位置的服务）等众多业务中，正在成为国家经济新动能的基础设施，未来将对经济发展的方方面面起到推动作用。百度董事长兼CEO李彦宏则介绍，未来大数据还将应用于人工智能、图像识别、无人驾驶等众多领域，产业自身的成长令人期待，对整个经济的推动更不可限量。

　　贵州茅台酒厂有限责任公司董事长袁仁国强调，大数据给制造业带来的变化不亚于蒸汽机、电的发明对工业革命的推动。目前，贵州茅台已开始将大数据应用于生产、销售的多个环节，公司的全球竞争力因此不断增强。

　　部署 相关产业政策下半年出台

　　《经济参考报》记者日前已从多个渠道了解到，包括大数据产业“十三五”规划在内的多个重要的国家级产业促进政策，将在下半年陆续出台。届时，大数据国家战略将加速落地，大数据产业则将迎来新一轮发展机遇。

　　根据工信部今年的工作部署，作为大数据产业发展的顶层设计，大数据产业“十三五”规划目前已基本制定完成，将会在今年下半年正式出台。据信息化和软件服务业司司长谢少锋介绍，这一规划除了会确定大数据产业未来五年的发展目标外，还将在大数据关键技术及产品研发、大数据产业化、工业大数据、大数据应用试点、大数据标准体系建设等多个维度，对大数据产业的发展做出详细布局。

　　工信部总工程师张峰此前还透露，工信部今年将从八个方面推进大数据产业发展：一是制定实施大数据产业“十三五”规划；二是支持大数据技术创新和产业发展；三是大力推进工业大数据发展；四是进一步加强大数据安全管理；五是支持地方发展大数据产业；六是加快大数据标准制定和验证推广；七是加强国际合作；八是建设复合型人才队伍。

　　《经济参考报》记者还从知情专家处获悉，除了大数据产业“十三五”规划外，在下半年即将发布的多个信息技术和服务业产业政策中，也将大数据产业的发展纳入其中，其关键是利用大数据技术，促进云计算、物联网、信息安全、智能制造等产业的进一步发展。

　　除了工信部外，国家发改委等部门对大数据产业的后续发展，也将有一系列的“组合拳”，这其中包括建设国家大数据平台以及出台细化的大数据产业链政策。据国家发改委方面介绍，在已印发的《关于组织实施促进大数据发展重大工程的通知》、《促进大数据发展三年工作方案》的基础上，年内北京、贵州等地还将根据各自产业发展特点，出台相应政策。此外，和大数据产业发展息息相关的网络宽带建设、4G、5G等领域，也将会在今年迎来重要的产业促进政策。

　　前瞻 引领万亿IT服务业转型

　　毫无疑问，随着上述一系列政策的出台，大数据国家战略将加速落地，大数据产业也将迎来新一轮发展机遇。

　　《2015年中国大数据交易白皮书》预测，到2020年我国大数据产业市场规模将由2014年的767亿元，增长至8228亿元，年复合增速达到48.5%。国家制造强国建设战略咨询委员会则预测，到“十三五”末，大数据产业的市场规模将突破万亿大关。

　　国泰君安、平安证券等券商研报指出，大数据资源、大数据存储和运行维护、大数据分析应用、大数据安全将在“十三五”期间成为大数据产业最重要的发展领域。这四大领域将成为未来重要的产业创投热点。

　　更为重要的是，大数据产业在快速发展的同时，还有望引领市场规模万亿之巨的IT服务业转型，使其在已有的庞大产业规模基础上，实现进一步发展。中国工程院院士沈昌祥向《经济参考报》记者介绍，未来的IT产业发展将围绕数据的收集、分析、处理展开，除了专业的IT技术和服务外，像O2O、导航、移动支付等日常IT服务背后，都有大数据作为支撑，其本质就是大数据服务。这意味着，目前现有的IT技术和服务将向数据化服务演变，这将为IT服务业提供新的发展动力。

　　中国工程院院士邬贺铨则认为，随着数据的大量积累以及分析手段的提升，金融、医疗、制造业、物流、交通等领域也将开始借助大数据的力量实现转型升级。此外，汽车、教育、游戏、旅游等行业也将会在大数据的促进下，产生出新的商业模式，并因此保持发展活力。

　　阿里研究院研报还指出，大数据产业的发展离不开宽带、数据中心、新一代信息网络等网络基础设施的发展。随着大数据产业的日趋成熟，上述领域的建设速度也将因此提速——这将大大刺激IT硬件产业的发展，并会对互联网+、中国制造2025等国家战略的稳步推进起到促进作用。（记者侯云龙）