全面实施资源税改革七月启动 国家税务总局今天进行在线访谈

　　7月1日，资源税全面改革将在全国推开。国家税务总局今天进行在线访谈，就全面实施资源税改革相关问题与网友进行在线交流时透露，改革按照税费平移的基本原则，总体上不增加企业税费负担。

　　国家税务总局副局长孙瑞标介绍，作为“营改增”之后，国务院部署推进的今年第二项税制改革任务，资源税全面改革意义重大、影响深远。下一步，税务总局将指导各地做好税率测算上报，会同财政部做好税目税率核准、备案工作，做好征管准备工作，确保资源税全面改革顺利实施。

　　孙瑞标称，此次改革按照税费平移的基本原则，由国务院确定税率幅度，总体上不增加企业税费负担。《资源税税目税率幅度表》规定的税率幅度是根据各地实测的2012—2014年资源税费负担率为基础确定的。在此基础上，适当调低了大多数矿种的税率幅度上限，并增设了税收优惠政策，以确保矿山企业总体负担不增加。但对石墨等个别战略性矿种，则适当上调了其税率幅度上限，以保护这种资源的开采。因此，改革后大部分企业的税率幅度将有所降低。

　　孙瑞标认为，全面构建从价计征机制是本次改革的核心。将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩，有利于建立有效的税收自动调节机制，因此，原则上应对全部资源产品实行从价计征。但考虑到粘土、砂石等极少数资源品种计税价格难以取得，对其仍实行从量定额计征办法。

　　“水资源费改税在河北试点，对河北老百姓有影响吗？”针对这一疑问，国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力说，通过水资源费改税，不会增加居民正常生活用水和一般企业用水负担，对河北老百姓正常生活用水没有影响。