中国中部城市谋建国家创新创业“范本”

　　“大众创业、万众创新”（简称：双创）日渐成为新常态下中国经济发展的新引擎。位于中国中部的安徽、湖南、湖北、河南等省份积极“出招”，谋划建设国家双创的“范本”城市。

　　为形成一批可复制、可推广的双创模式和典型经验，今年5月，中国推出首批双创示范基地。其中，首批17个区域双创示范基地，中部城市占据4席，分别是合肥高新技术产业开发区简称合肥高新区、湘江新区、武汉东湖新技术开发区和郑州航空港经济综合实验区。

　　记者梳理发现，各双创示范基地均从产业集聚、载体建设、政策扶持、服务完善、平台搭建、环境营造等多方面打造双创发展的生态空间，探索“种好”改革“试验田”的“高招”

　　2002年，中新网安从一家研发团队只有几个人的小公司起步，如今已在网络安全领域拥有多项自主知识产权和发明专利，研发中心与办事处遍布韩国、港澳等国家和地区，在软件行业内具有一席之地。

　　中新网安副总经理李波说，公司的初创起步、快速发展时期，受益于合肥高新区在办公场所、创业孵化、融资担保等方面给予诸多支持。

　　合肥高新区在中国149家国家高新区综合排名中位居第八位。合肥高新区管委会副主任吕长富介绍，该区在安徽率先出台专项支持双创的九条政策意见，围绕创新创业企业成长各阶段需求，从闲置厂房改造、房租补贴、培训支持和天使基金参股等方面进行精准支持，并拿出1.6亿元人民币专项资金进行保障。

　　与此同时，该区在大力培育本土创业服务机构同时，引进洪泰中安创新空间和上海苏河汇等中国一流众创空间，为园区创业生态建设链接高端资源、树立新型标杆。吕长富介绍，该区下一步将打造中国一流集众创空间、孵化器、加速器、总部经济和基金集群为一体的全生态综合创新创业社区。

　　郑州航空港经济综合实验区，是中国首个航空经济试验区，目前正在规划建设台湾科技园、中部国际电子商务产业园等8个集科技企业孵化、创新研发和生活配套于一体的创新创业综合体，提出完善支持创新创业和产业发展相关政策，从技术创新、创业创新、财税金融、创新人才等方面入手建立双创政策体系。

　　武汉东湖新技术开发区则提出建设“创谷”，拿出城市最美的空间、量身定做最好的政策、提供最优的配套服务，为入驻的双创企业或团队提供“保姆式”服务，且配套设立总规模不低于1亿元的天使基金，吸引“城市合伙人”。

　　湘江新区则建立产业发展基金，通过财政资金带动、社会资本参与、金融机构支撑，5年内建立总规模达300亿元的产业基金，通过股权投资、参股合作、融资担保等方式，支持产业发展和自主创新。

　　创业从来都不是百分百成功的，各双创基地给予“真创业者”提供一定的保障。例如，合肥高新区允许政府引导基金参股创业服务机构设立天使投资基金，允许政府引导基金出现20%以下亏损；对于创业失败的团队核心成员，给予最高6个月的创业风险援助金。