20省区市一把手分析经济形势 为稳增长出招

　　7月中旬以来，北京、河北、江苏、内蒙古、辽宁等20省区市陆续召开会议，对上半年经济形势作出分析，并部署下半年经济工作。

　　这些会议多为省政府例行的常务会议，少数为省委召开的常委会，也有专门的经济形势分析会。无一例外的是，这些会议均有省委或省政府一把手到场并发表讲话。

　　国家统计局日前指出，上半年，国民经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势，为完成全年经济目标奠定了较好基础。人民网记者发现，“平稳”仍是各地在谈到经济形势时提及率最高的字眼。但经济下行压力同样不容忽视，为此多地出台抓项目、降成本、扶植新技术等举措来稳定增长预期。

　　另外，天津、重庆、河北、河南、湖南、湖北等20省区市也于近日公布了上半年地区生产总值（GDP）有关数据。记者注意到，除河北、云南的6.6%外，其余地区增速均不低于国家统计局此前通报的6.7%的全国平均水平。其中，重庆今年上半年GDP增速达到10.6%，领跑全国。

　　东部地区：福建、海南增速高于全国

　　从7月13日至记者截稿时，东部、南部沿海地区的北京、河北、山东、江苏、浙江、福建、海南等7省市已召开会议分析上半年经济形势。这些地区均判断今年以来经济状况总体保持稳定，福建、海南主要指标增速还好于全国水平。

　　北京市委书记郭金龙表示，全市经济社会平稳走过前半程，经济发展“保持中高速、迈向中高端”的新常态特征更加明显，并呈现出积极变化。同处京津冀地区的河北省召开的省政府常务会议指出，全省经济整体运行好于预期，主要经济指标实现“双过半”，呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势。

　　在长三角地区，江苏省委常委会召开的会议认为，全省经济运行保持了总体平稳、稳中有进、结构向好的态势，经济增速保持在合理区间，经济结构优化继续推进，经济效益有所改善，新动力正在逐步形成，新旧动能转化速度在加快。浙江省委副书记、代省长车俊则充分肯定该省上半年经济运行的良好态势，认为经济发展稳开稳走、稳中有进、活力增强。

　　在福建，省委书记尤权用“合理区间、预料之中”来概括对上半年经济形势的判断。他说，合理区间指的是经济增速符合预期、主要指标增速好于全国、民生就业等指标保持稳定。海南省委副书记、省长刘赐贵认为，今年以来，全省经济呈现高开稳走、稳中向好、快于全国、好于预期的态势。

　　对于如何确保下半年保持经济增长活力，各地也相继出招应对。

　　尤权强调，稳增长，关键在于稳投资；稳投资，关键在于抓项目。对关联度大、带动性强的产业龙头项目、重大项目，主要领导要亲自抓，及时解决项目推进过程中的问题。

　　车俊要求，要努力保持投资、出口、消费稳定增长，切实提振企业信心，深化投资体制和投融资体制改革，降低企业成本，拓宽民间投资渠道，保持投资稳定增长；进一步优化出口产品结构，努力保持出口稳定增长；扩大有效供给，特别要在扩大中高端消费品和优质消费品供给上下功夫。

　　河北、江苏提出大力培育新的增长点。河北将加强分析研判，加大要素调度，对重点企业精准帮扶，加快推进重点项目建设，积极培育新的消费增长点，不断提高出口规模和效益。江苏将推动新技术、新产业、新业态、新模式茁壮成长，加大对高端产业的引进力度，优化投资结构、政府扶持政策和发展环境。

　　中部地区：普遍稳中向好深层次问题被提及

　　在中部六省中，河南、湖北、江西、湖南4省已相继召开上半年经济形势分析会。这些省份经济运行普遍稳中向好，但一些省份提到存在经济增长效益不高、财政收支平衡压力增大等深层次问题。

　　11日，河南省长陈润儿在郑州主持召开上半年经济运行分析会。他表示，当前全省经济形势总体是好的，体现在经济运行总体平稳、经济结构持续优化、经济质量呈现提升。同时也确实面临经济下行压力，经济增长动力不强、经济增长方式不优、经济增长效益不高等深层次问题依然存在。

　　“下半年要着力稳增长，保态势。要稳定经济增长，扩大有效投资，降低企业成本，强化要素保障特别是资金保障，确保经济平稳运行。”陈润儿指出。

　　同日召开的湖北省政府常务会议认为，上半年全省经济运行“总体平稳、稳中有忧、稳中向好”，主要经济指标保持在合理区间，来之不易。但强调在看到成绩的同时，也要高度关注经济运行中的新变化。

　　“外部环境对我省经济影响的不确定因素仍然较多，传统速度优势正在减弱。”湖北省政府常务会议指出，投资特别是民间投资下滑较快、财政收支平衡压力增大、就业结构性矛盾突出等问题，对经济运行和社会稳定带来的潜在风险不可低估。

　　15日，江西省委副书记、代省长刘奇主持召开省政府经济形势分析会。会议指出，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。全省主要经济指标保持平稳增长，增速延续领先态势，位居全国前列。当前，全省经济既有“下”的压力，也有“稳”的支撑和“上”的动力。

　　会议提出，下一步要紧扣年初确定的全年发展目标和部署的重点工作，加大招商引资、招商选资力度，抓好重大项目开工建设，扩大有效投资，促进消费稳步增长，推动外贸出口。

　　湖南省委副书记、省长杜家毫18日下午主持召开省政府常务会议。会议指出，今年上半年，全省经济运行止跌回稳，总体呈现稳中有进、稳中向好的态势。当前，既要看到趋稳向好的一面，更要看到严峻复杂的一面，保持定力、精准发力、加倍努力，确保完成全年目标任务。

　　西部地区：经济下行压力大将加大稳增长力度

　　截至记者发稿时，陕西、宁夏、贵州、云南、四川、青海、陕西和内蒙古等西部省份也对于上半年经济形势作出研判。多省区提及经济面临较大的下行压力，将进一步加大稳增长力度。

　　青海省长郝鹏主持召开的省政府常务会议认为，全省经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好，实现了“时间过半、任务过半”。同时经济运行中存在工业下行压力不减等困难。民间投资是稳增长调结构促改革惠民生的重要抓手，下半年要以更大决心和更有力措施抓好民间投资。

　　贵州省委副书记、省长孙志刚指出，今年以来，全省经济实现了“时间过半、任务过半”。下一步将积极运用大数据加强对今年前三批集中开工重大项目的调度督查，推动项目早日建成、早日发挥效益，确保全省固定资产投资继续保持较快增长。

　　云南省委书记李纪恒主持的省委召开常委（扩大）会议强调，今年上半年，全省经济保持“稳中有进、总体向好”的态势。但在经济发展新常态下，产业结构失衡的深层次矛盾更加凸显，发展面临较大压力。下一步，要下大力气稳增长，紧扣完成全年增长目标，采取有力举措，全力以赴稳投资、稳工业、稳预期。

　　四川省委书记王东明主持省委财经领导小组会议并发表讲话。会议认为，全省经济总体保持了平稳持续健康发展的良好态势，进一步增强了实现全年预期目标的信心。下半年，要把稳增长放在更加突出的位置，持续用力推动中央和省委决策部署落地落实，确保实现全年预期目标。

　　宁夏回族自治区委书记李建华在讲话中指出，今年以来，全区经济下行压力持续加大，但经济运行呈现出逐月向好、稳中有进的良好态势。自治区代主席咸辉强调，下半年要进一步加大稳增长的力度，全年7.5%以上的增速必须要保证实现。

　　陕西省长胡和平主持召开的省政府第十次常务会议认为，上半年全省经济总体运行平稳，下行压力依然较大，呈现稳中趋缓、缓中有进态势。稳经济增长，核心是稳产业，关键在抓工业。要持续推进能源化工产业高端化发展，巩固和发展非能产业的良好发展态势，加快培育壮大战略性新兴产业，促进现代服务业提质增效，不断提升特色现代农业水平。

　　内蒙古自治区党委副书记、区主席布小林17日主持召开自治区政府第73次常务会议。会议认为，今年以来，全区经济运行总体平稳，主要经济指标稳中向好，产业转型升级步伐加快，重点工作积极推进。但经济下行压力依然较大，运行中存在的一些问题不容忽视。

　　东北地区：辽宁经济支撑性指标趋好

　　据媒体公开报道，截至目前，东北三省仅辽宁省召开会议研判上半年经济形势。

　　7月16日，辽宁省政府召开全省上半年经济形势分析电视电话会议。省长陈求发指出，半年来，全省新增就业、财政收入等主要指标完成序时进度，工业用电量、货物运输量等支撑性指标显示趋好，深化体制机制改革取得新成效，推进供给侧结构性改革取得新进展，民生指标稳定增长，社会大局和谐稳定。

　　近年来，东北三省经济下行压力较大。从今年的情况看，一季度，吉林、黑龙江和辽宁的地区生产总值增速排在31个省区市中后五位，黑龙江、吉林经济增速分别为5.1%、6.2%，比去年同期分别加快0.3、0.4个百分点，而辽宁省排名垫底，且35年来首度出现季度GDP负增长。

　　“当前，辽宁省经济社会发展正面临一系列新情况、新挑战，各地区、各部门要把稳增长作为当务之急。”陈求发强调，把推进供给侧结构性改革作为紧要之务，努力完成全年目标任务。

　　对于下半年经济工作，陈求发要求牢牢抓住工业这个顶梁柱，努力促进工业经济稳增长，积极帮助规模以上企业做大做强，帮扶规模以下中小企业加入到规模以上行列中来，帮扶掉下来的企业，尽快回到规模以上队伍中来。