发改委布局扩大有效投资 将加大吸引外资力度

　　为了稳住投资这块中国经济增长的“压舱石”，中国国家发改委9日召开会议，部署纵深推进投融资体制改革，加快补齐短板、扩大合理有效投资等工作。

　　会议指出，要充分释放改革红利，扎扎实实推进各项政策措施，打好改革政策和工作措施组合拳。

　　一是在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度。要统筹加快实施脱贫攻坚工程，灾后水利薄弱环节和城市排水防涝设施建设，软硬基础设施建设，农业可持续发展，服务业优质高效发展，发展新产业培育新动能，企业技术改造和设备更新。

　　二是抓紧推进“十三五”规划《纲要》明确的165个重大工程项目。再推出一批新的重大工程包，启动一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程。

　　三是充分发挥中央预算内投资引导带动作用。抓住三季度施工高峰期，加快建设进度，提高项目开工率、资金到位率和投资完成率。

　　四是促进民间投资持续稳定健康发展。加强民营企业项目推介，积极与金融机构建立投融资合作对接机制，推广各地促进民间投资的典型经验，加强舆论引导，进一步指引投资热点，改善市场预期、提振投资信心。

　　五是做好传统基础设施领域PPPPublic—PrivatePartnership模式推广工作。建立健全PPP项目库，切实做好项目储备、动态管理、实施监测等，再拿出一批有现金流、有稳定回报预期、对民营企业有吸引力的项目，向社会集中推介。

　　六是促进房地产平稳健康发展。分类调控，因城施策，落实城市政府调控责任。

　　七是加大吸引利用外资力度。加快推进出台促进外商投资的有关政策措施，进一步扩大利用外资规模。

　　会议指出，未来要重进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛，在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措，做到民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社会保险定点等方面同等对待。

　　会议表示，要进一步发展企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、项目收益债等，支持重点领域投资项目通过债券市场筹措资金，不断创新投资项目融资机制，打通储蓄与投资之间的通道，进一步畅通投资项目融资渠道。