京津冀民航发展初见成效 探路世界级机场群

　　自京津冀协同发展上升为国家战略以来，京津冀民航协同发展步伐明显加速。18日在石家庄举行的京津冀民航协同发展石家庄机场推进会上，相关单位负责人介绍了三地民航协同发展的最新成果及下一步思路。

　　去年5月，河北机场管理集团正式纳入首都机场集团管理，从而实现京津冀三地主要机场统一管理、一体化运营。首都机场集团公司总经理刘雪松说，在过去一年多来，首都机场集团加强三地机场间安全、运行、服务合作，搭建安全服务、联合营销、数据共享、人才交流等协同运营平台，呈现出协同发展的良好趋势。首都机场国际旅客增幅明显加大，今年1-9月国际旅客实现8.9%的增长；天津机场保持快速增长态势，今年1-9月增长19.8%；河北机场集团今年1-9月旅客吞吐量增长达到24.9%。

　　刘雪松认为，作为推进京津冀机场协同发展的重要主体，公司致力于建设成具有创新能力和国际竞争力的机场集团，实现这一发展愿景的核心就是建设京津冀世界级机场群。

　　刘雪松说，推动建设京津冀世界级机场群有两个阶段，第一阶段2014年至2019年，是机场群协同发展的调结构阶段；第二阶段是2020年至2030年，是机场群协同发展的全面升级阶段。前一阶段重点建设好北京新机场，推动调整疏解首都机场的航线航班结构和调整区域机场空间布局结构，大力培育并巩固天津、石家庄机场的区域竞争优势；第二阶段重点推进北京“一市两场、双枢纽”的发展格局，建成京津冀世界级机场群。

　　在中国民航局发展计划司司长王长益看来，京津冀民航协同发展，对贯彻国家京津冀协同发展战略意义重大。从世界范围看，纽约、芝加哥、伦敦、巴黎等成熟的世界级城市群周边，作为城市重要的公共基础设施，也都存在着重要的机场群。

　　王长益表示，近年来京津冀民航协同发展已初见成效。随着京津冀区域的不断融合和环渤海地区的迅速发展，作为京畿重地的河北必将强势崛起。

　　在北京首都机场实施“三不增”不增货运包机、不增国内客运加班、不增国内货运正班，“三引导”引导机型由小改大、引导航线由支线改干线、引导航程由短改长，全面开放天津、石家庄机场国内航线准入，引导国内支线航班向津、冀转移；制定京津冀民航协同发展方案；组建京津冀民航协同发展办公室……民航华北地区管理局局长吕尔学说，京津冀协同发展上升为国家战略后，京津冀地区民航的工作全面推进。但当前仍存在市场供需矛盾突出，空域资源供给不足，航线航班结构不尽合理等方面的问题和挑战。

　　吕尔学认为，破解这些难题和挑战，需要进一步明确京津冀主要机场的定位，引导构建合理、功能完善的区域多机场体系。此外还需努力避免同质竞争发展，大力实施差异化发展策略，加大协作力度。

　　在三地协同发展背景下，起步较晚、长期在京津两大机场夹击之中的石家庄正定国际机场，在未来有望成为京津冀世界级机场群大型门户机场。河北省交通运输厅厅长高金浩说，“十三五”期间，河北将积极参与推进京津冀民航协同发展，加快更趋优化合理的机场布局建设，实现“量大质优”。