解读《贵州省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》

　　中新网贵阳3月15日电 (记者 刘鹏)贵州全面开展分级诊疗试点工作，提出到2017年，居民2周患病首选基层医疗机构的比例达到70%以上；到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制更加完善，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本形成，符合省情的分级诊疗制度基本建立。

　　记者15日在贵州省人民政府新闻办公室举行的关于《贵州省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》解读新闻发布会上获悉上述信息。

　　当前，随着医改全面进入深水区和攻坚期，医疗卫生服务模式正在从“疾病治疗”为中心向“健康促进”为中心转变，推进分级诊疗制度建设成为深化医改的重点领域和关键环节，标志着医改进入新阶段。

　　贵州省卫生计生委副主任张光奇表示，分级诊疗就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。全面推进分级诊疗对满足人民群众快速增长的医疗需求，缓解看病难看病贵问题具有十分重大的意义。

　　2016年12月，贵州省人民政府办公厅正式印发了《贵州省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》(以下简称，《方案》)，并在公布之日起正式施行。

　　张光奇指出，《方案》紧紧围绕贵州省医疗服务发展现状，提出了具体目标任务和政策措施，并呈现四大亮点。

　　针对贵州省医疗资源总量不足、质量偏低和优质医疗资源分布不均的基本情况，《方案》提出了在医疗机构功能定位、区域医疗资源合理配置共享及医疗卫生信息化建设上加快改革发展。确定各级各类医疗机构功能定位，充分发挥医疗卫生服务体系的整体效率；提出利用区域协同医疗机制实现资源优化配置；大力发展“互联网＋医疗”，充分发挥互联网、大数据等信息技术手段在分级诊疗中的作用。

　　针对贵州省基层医疗卫生服务能力薄弱这个重点难点，《方案》提出在强基层、补短板上加快改革发展。要求全面提升县级公立医院综合能力，大力提高基层医疗卫生机构服务水平，加强基层医疗卫生人才队伍建设。提出2018年100%中心乡镇卫生院达到甲等乡镇卫生院标准、100%的街道办事处(社区)建成标准化社区卫生服务中心。

　　围绕为广大群众提供方便、快捷、及时、有效的医疗卫生服务，《方案》提出在分级诊疗模式上加快改革发展。要求全面推行基层首诊，全面开展家庭医生签约服务，建立双向转诊机制，实行急慢分治制度，大力促进医疗卫生服务机构的上下联动；提出到2017年，居民2周患病首选基层医疗机构的比例达到70%以上。

　　围绕分级诊疗制度建设取得实效，《方案》提出在强保障、抓落实、重考核上加快改革发展。要求各级政府特别是一把手要高度重视分级诊疗工作，本着坚持不懈、持之以恒的原则，将分级诊疗纳入当地医改工作的总体部署，逐级明确时间表、路线图、责任方，确保取得实效并强化监督考核。