陕西出台综合防灾减灾“十三五”规划

　　陕西省人民政府办公厅正式印发《陕西省综合防灾减灾规划(2016-2020年)》(陕政办发〔2017〕86号)(以下简称《规划》)。《规划》指出“十三五”期间，综合防灾减灾要突出以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

　　《规划》提出“十三五”期间综合防灾减灾工作八项主要任务：完善防灾减灾救灾体制机制；强化自然灾害监测预警与风险管理；加强应急处置和恢复重建；加快防灾减灾工程建设；提升科技防灾减灾能力；加强城乡防灾减灾能力建设；引导社会力量参与减灾救灾；加强防灾减灾宣传教育，切实建立健全防灾减灾救灾体制机制，加强基础设施建设，统筹灾害管理和综合减灾措施，全面提高监测预警、风险管理、应急处置、灾后重建工作水平，到2020年构建起与经济社会发展相适应的防灾减灾救灾工作体系。

　　《规划》明确“十三五”期间主要实施五项重大工程，即：实施自然灾害救助物资储备体系建设工程。持续推进市、县两级生活类救灾物资储备库建设，建成省、市、县三级救灾物资储备管理系统，提高全省物资快速调度能力；实施气象防灾减灾工程，主要包括现代农业气象保障工程、水源涵养地人工影响天气保障工程，加强城乡气象灾害防御基础设施建设；实施避灾移民搬迁工程。对在地质灾害隐患点居住的群众优先实施移民搬迁；实施水利综合治理工程。持续推进省内河流防洪治理工作，完成抗旱应急水源工程建设，基本建成防洪抗旱减灾工程体系；实施防震预警服务工程。通过建设地震烈度速报与预警系统、区域分析预报中心、立体观测系统、地球物理场观测系统等，提升城市群地震监测预警能力。

　　《规划》强调：要加强组织领导，形成工作合力；要加大投入力度，强化资金保障；要抓好人才培养，提升队伍素质；要做好跟踪评估，强化监督管理，确保《规划》目标任务落到实处。