工信部发布《电动自行车安全技术规范》促进行业集中度提升

　　工信部网站发布了《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准报批公示(简称《规范》)，公示截止日期为2018年2月14日。《规范》对电动自行车的部分技术指标进行了调整，全面提升了电动自行车的安全性能。业内人士表示，《规范》的出台有利于电动自行车行业健康发展，同时将加速行业分化，促进行业集中度的提升。

　　全面提升技术指标

　　根据《规范》，电动自行车的安全性能将全面提升，由原来的部分条款强制改为全文强制。同时增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。

　　1999年，国家发布《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)，明确规定了电动自行车的速度、重量、电池电压、电动机功率等34项技术指标。其中包括最高时速不得超过20km/h、整车质量不得超过40kg、带脚踏骑行功能等指标。

　　分析人士指出，由于制定年代较早，当时行业发展还不成熟，现行标准内容存在一定局限性。

　　对比1999年的“旧国标”，新的规范将最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，并对具有脚踏骑行功能进行了强制性规定。

　　工信部方面表示，新的规范出台确保消费者的生命财产安全，确保所有道路交通参与方的共同利益最大化，确保广大消费者基本的出行需求，坚持电动自行车的非机动车属性。

　　据了解，新标准从发布到正式实施拟设置半年到1年的过渡期，给企业一定时间进行新产品研发、生产线调整和库存产品消化，具体以标准正式发布稿规定的时间为准。

　　行业加速分化

　　工信部最新数据显示，我国目前是电动自行车生产和销售第一大国，社会保有量超过2亿辆。

　　据国家统计局统计，2016年全国规模以上电动自行车生产企业主营业务收入1002亿元，总产量3215万辆。电动自行车实行生产许可管理，持有有效生产许可证的企业900家左右，其中规模以上企业400家左右，主要集中在天津、山东、江苏、浙江、广东等沿海省市，绝大部分为内资企业。

　　电力设备行业相关分析师对中国证券报记者表示，《规范》提出的“安全系数标准”将淘汰一批不符合技术标准的小企业。

　　对企业而言，针对标准提升后是否会增加生产成本，新日股份相关人士认为，生产成本的稍许增加“是可以消化的”，《规范》将有利于推动电动自行车行业的健康发展。

　　业内人士认为，目前电动自行车行业处于“战国时代”，新规范的实施将进一步加速市场分化，使得行业呈现强者愈强，弱者愈弱的“马太效应”，行业集中度将进一步提升。未来3-5年，中国的电动自行车企业数量将从目前的几百家减少到20家以内。