水利部印发意见加快推进新时代水利现代化

　　近日，水利部印发《加快推进新时代水利现代化的指导意见》，围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标和重大任务，研究谋划加快推进新时代水利现代化的新目标新任务新举措。

　　《意见》提出，要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路，以着力解决水利改革发展不平衡不充分问题为导向，以全面提升水安全保障能力为目标，以加快完善水利基础设施网络为重点，以大力推进水生态文明建设为着力点，以全面深化改革和推动科技进步为动力，加快构建与社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系，不断推进水治理体系和治理能力现代化，为全面建成社会主义现代化强国提供有力的水利支撑和保障。

　　中国过去是农业国，由于水旱灾害频繁，水利在中国占有特殊重要地位，历代统治者都把兴修水利作为治国安邦的大事。1840年鸦片战争以后，中国战乱频繁，水利建设陷于停滞状态。直到1930年前后，才修建了一些近代水利工程。直到中华人民共和国成立后，水利事业才得到迅速发展。

　　中国水资源总量约为28100亿立方米，其中河川径流量约27100亿立方米，居世界第六位。但人均占有量较低，1988年为2474立方米，仅相当世界人均占有量的1/4。中国的年降水和河川径流量在时空分布上很不均衡。南方多，北方少；全年雨量多集中于汛期，年际间变化也很大，连丰、连枯的年份经常出现。

　　《意见》根据党的十九大提出的新时代决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，初步提出从现在到二〇二〇年、从二〇二〇年到二〇三五年、从二〇三五年到本世纪中叶新时代水利现代化的阶段目标。同时，立足当前、着眼长远，突出抓重点、补短板、强弱项、夯基础，从八个方面提出了加快推进新时代水利现代化重要举措，切实把中央治水兴水决策部署落到实处。

　　一是大力实施国家节水行动，加快健全节水制度体系，建立健全节水激励机制，大力推进重点领域节水，加快节水载体建设，全面建设节水型社会。

　　二是加快推进水利基础设施现代化，以重大水利工程和民生水利建设为着力点，完善大中小微相结合的水利工程体系，推动水利设施提质升级，构建系统完善、安全可靠的现代水利基础设施网络。

　　三是强化乡村振兴战略水利保障，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力解决好乡村水问题，为农业农村发展提供水利基础保障。

　　四是大力推进水生态文明建设，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，加大河湖保护和监管力度，推进河流湖泊休养生息，实施水生态保护和修复重大工程，建设和谐优美的水环境。

　　五是全面深化水利改革，推进水利体制机制创新，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理体系。

　　六是提升水利管理现代化水平，强化依法治水管水，创新水利工程管理方式，加强基层水利行业能力建设，加快推进水利管理现代化。

　　七是大力推进水利科技创新，瞄准世界科技前沿，强化水利先进技术和产品研发，加强水利基础研究，加强水利创新人才队伍建设，大幅提高水利科技创新实力。

　　八是全方位推进智慧水利建设，建设全要素动态感知的水利监测体系、高速泛在的水利信息网络、高度集成的水利大数据中心，大幅提升水利信息化、智能化水平。

　　《意见》提出了加快推进新时代水利现代化的保障措施，要求各级水行政主管部门，坚持目标引领，强化组织领导，高位协调推动，加强统筹谋划，创新工作理念、方法和举措，全力推进新时代水利现代化新征程。