新能源汽车国家政策&地方补贴分析

　　1、国家层面政策分析

　　工信部：《关于加强新能源汽车免征车辆购置税目录管理的公告(征求意见稿)》

　　明确指出，要加强《目录》动态管理，凡2017年1月1日及以后列入“新能源汽车免征购置税目录”的车型，进入《目录》后12个月内若无产量，经公示5个工作日无异议后，将从《目录》中予以撤销。

　　工信部：发布实施新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法

　　工信部节能与综合利用司发布了《2018年工业节能与综合利用工作要点》。

　　要点指出，推进新能源汽车动力蓄电池回收利用。发布实施新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法，推动建立回收利用体系。开展重点地区新能源汽车动力蓄电池回收利用试点，推进中国铁塔公司动力蓄电池梯次利用示范工程建设。制定动力电池溯源管理要求，推进新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台试运行。

　　工信部：将搭建积分交易平台，推动正负积分通过市场交易归零

　　工信部副部长辛国斌在回答新能源汽车积分相关问题时表示，积分办法实施以后，要积极开展积分交易，工信部会搭建积分交易平台，让正积分和负积分能够通过市场交易来归零，通过这种方式，达到合规要求，促进节能与新能源汽车的高质量、健康、持续发展。

　　工信部：将开展燃料电池汽车产业推广应用试点示范

　　工信部部长苗圩指出，工信部下一步将完善顶层设计，加强技术攻关，开展示范运行，并优化发展环境。其中，在开展示范运行方面，选取政府有积极性、氢能和燃料电池产业基础较好的地区，开展推广应用试点示范，先期可以商用车为突破口，通过一定规模的应用，打通燃料电池汽车产业链与氢能供应链。

　　工信部：新能源汽车国家监管平台本月初投入使用，可同步监管160万辆

　　工信部装备司综合处调研员苏葆莉表示，2017年工信部委托北京理工大学开展了新能源汽车国家监测和管理平台建设和运营工作，该平台已经初步具备160万辆新能源汽车同步监控和管理能力，可以开展安全监管、数据分析、车辆管理和补贴核算等工作。平台将于今年2月初正式投入使用。

　　商务部：2018年将继续推动全面取消二手车限迁政策

　　商务部新闻发言人高峰表示，2018年，商务部将继续推动全面取消二手车限迁政策，加快修订《二手车流通管理办法》，推进二手车信息和信用体系建设，规范二手车交易秩序，促进二手车市场潜力进一步释放。

　　四部委：关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知

　　财政部等四部门调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策，进一步提高纯电动乘用车能量密度门槛要求。根据成本变化等情况，调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。

　　中机中心：《公告》内226款新能源客车未按要求整改及审查不通过

　　中机中心发布关于GB13094-2017《客车结构安全要求》清理结果的通知。通知指出按照GB13094-2017《客车结构安全要求》要求，中机车辆技术服务中心于近期对《公告》内申请整改该项目的车型进行了清理审查。据统计，此次共有东风、青年、福田、亚星、安凯、长安、宇通、比亚迪、长江等226款新能源客车在列。其中包括40款插电式混合动力客车，186款纯电动客车。

　　中机中心：《公告》申报新增16项双积分核算参数，车企需补报相关参数

　　中机中心发布的《关于乘用车生产企业补充填报有关车型技术参数的通知》指出，为贯彻实施双积分管理办法，按工信部装备工业司要求，拟通过提取企业申报的车辆《公告》参数及合格证数据进行乘用车生产企业双积分核算工作，需要企业补充填报相关参数。

　　中机中心：101家车企的新能源车型暂停第304批《公告》

　　通知指出，按照《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令第39号)要求，中机车辆技术服务中心对《公告》内新能源车型进行了清理审查。现将不符合要求车型进行公示，拟在第304批《公告》中暂停其公告。

　　中机中心：将开展汽车动力电池编码备案管理

　　中机中心发布“关于开通汽车动力蓄电池编码备案系统的通知”。通知指出，为推动建立汽车动力蓄电池回收利用体系，推动实施《汽车动力蓄电池编码规则》国家标准及有关政策要求，规范编码的编制、标识和使用，开通了汽车动力蓄电池编码备案系统，组织开展编码备案管理工作。

　　2、地方补贴政策

　　北京：21万人申请新能源汽车号牌，全年指标首期将用尽

　　截至2018年2月8日24:00，小客车配置指标累计收到个人普通小客车配置指标申请和确认延期的共2,828,583个;有38,962家企事业等单位申请普通小客车配置指标61,394个;累计收到个人新能源小客车配置指标申请和确认延期的共210,235个;有5,957家企事业等单位申请新能源小客车配置指标8,714个。

　　北京：5.4万人获得2018年首期新能源汽车指标，超15万人继续轮候

　　截至2018年2月8日24时，新能源小客车指标申请个人共有206,723个有效编码、单位共有7,657个有效编码。

　　北京：2018年第二批环保车型目录发布

　　北京环保局发布《2018年度第二批符合环保排放标准车型目录的公告》，其中包括2018年度第二批电动车型目录。云度、知豆、奇瑞、比亚迪、北汽、东风、中通、申龙、南京金龙、宇通等16家企业的31款电动车型在列。

　　北京：发布2018年新能源汽车管理办法，补贴政策将另行制定

　　《办法》指出，北京市鼓励购买和使用新能源汽车，市相关财政补助政策参照《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)另行研究制定。其中的主要内容包括：不要求新能源汽车在京备案，北京的新能源车不包含插电式混合动力汽车等。

　　北京：发布新版定价目录，电动汽车充电服务费不再政府限价

　　北京市发改委印发最新版《北京市定价目录》，实施目录中的政府定价项目由2016年版的41项缩减为36项。其中，电动汽车充电服务费等5个项目的定价将于4月1日起全面放开。

　　北京：国家新能源汽车创新中心揭牌

　　国家新能源汽车技术创新中心在北京揭牌，该创新中心由北汽、吉利、比亚迪、百度、奇虎、宁德时代、清华大学、北京理工大学、中科院电工所、华北电力大学、中国汽车技术研究中心等21家企业及机构共建。

　　北京市发布推广应用新能源汽车管理办法

　　从新版的《办法》中可以看出，虽然取消了北京市新能源车“小目录”，但如果在北京市购买插电式混合动力车型，依然要使用燃油车指标进行上牌，并且不会有地方补贴的优惠，只能享受国家补贴部分的优惠政策。

　　上海：发布2018年新能源汽车补贴政策，纯电动车按中央标准1：0.5补助

　　上海市人民政府发布的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》指出，上海对符合条件的纯电动汽车，按照中央财政补助1∶0.5给予本市财政补助;对符合条件的插电式混合动力(含增程式)乘用车，且发动机排量不大于1.6升的，按照中央财政补助1∶0.3给予本市财政补助。

　　上海：发布智能网联汽车道路测试管理办法

　　上海经信委、公安局、交通委联合印发的《上海市智能网联汽车道路测试管理办法(试行)》明确，智能网联汽车道路测试申请条件、测试申请及审核、测试管理、事故处理、违规操作责任等方面的要求。管理办法指出，测试车辆是指申请用于道路测试的智能网联汽车，包括乘用车、商用车，不包括低速汽车、摩托车。

　　上海：经信委发布《鼓励购买和使用新能源汽车相关操作流程的通知》

　　上海经信委官网发布了《上海市经济信息化委、上海市新能源汽车推进领导小组办公室关于2018年度上海市鼓励购买和使用新能源汽车相关操作流程的通知》。通知自发布之日起施行，有效期至2018年12月31日(以行驶证注册日期为准)。

　　深圳：纯电动物流车接受电子备案后方可享受路权优待政策

　　深圳发布继续施行《新能源纯电动物流车电子备案规程》的通告，对已自愿安装RFID、接入GPS数据等方式接受电子备案的新能源纯电动物流车辆进行分级管理，并可享受优惠通行政策，未安装RFID和接入GPS数据暂不享受优惠通行政策。

　　深圳：中签率创新低每324个人摇出1个粤B牌

　　从深圳市小汽车增量调控管理平台获悉，本期参与摇号的个人突破95万，个人摇号中签率再创新低，仅为0.3%。

　　天津：《在用电动汽车安全行驶性能台架检验方法》列入国家标准

　　由天津高新区企业天津中科先进技术研究院有限公司等单位联合起草的《在用电动汽车安全行驶性能台架检验方法》列入国家标准，批号GB/T35179-2017，并将于2018年7月1日正式实施。该标准将填补在用电动汽车检测领域的空白，推动我国新能源汽车整体检测标准、体系的进一步发展，保障电动汽车消费者的出行安全。

　　武汉：新能源汽车推广应用地方财政补贴资金实施细则发布

　　武汉市经信委、财政局、科技局、发改委联合下发了《武汉市新能源汽车推广应用地方财政补贴资金实施细则》。细则对2018-2020年武汉市新能源汽车推广应用地方补贴细则进行了明确，明确了补贴对象为消费者，并以轴距为主要参考依据给出了地方补贴标准。

　　长春：出台充电设施建设管理办法，新建住宅停车位应100%建充电桩

　　为加快长春市新能源汽车推广应用，日前，长春市工业和信息化局制定了《长春市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。根据《暂行办法》的要求，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件。

　　浙江：将建设超级高速公路全面支持自动驾驶

　　浙江省将建设超级高速公路：杭甬复线高速公路——杭绍甬高速公路，该公路将构建大数据驱动的智慧云控平台。通过智能系统、车辆管控，有效提升高速公路运行速度，使车辆平均运行速度提升20—30%。这条超级高速公路未来还将全面支持自动驾驶。

　　3、限购城市指标达到峰值

　　据北京市小客车摇号结果查询官网显示，截至2018年2月8日24时，普通小客车指标申请个人共有2800927个有效编码;新能源小客车指标申请个人共有206723个有效编码、单位共有7657个有效编码。

　　4、限购价格的变化

　　17年底以来的限购城市的价格持续上升的趋势较强。18年2月的各地车牌价格均保持高位，尤其是广州、深圳、杭州的价格较17年2月均有上涨，形成较强的本地牌照的保值增值的预期。