海南出台重振计划推动旅游业全面复苏

　　一场突如其来的新冠肺炎疫情，让海南旅游业遭受了前所未有的重创。为了帮助旅游企业渡过难关，全力以赴促进旅游经济全面复苏和高质量发展，海南省日前出台《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(2020—2021年)》(以下简称重振计划)。重振计划明确，要激发大众旅游热情，有序释放消费潜力。要健全旅游服务的标准体系、监管体系、诚信体系、投诉体系，规范旅游市场秩序，净化海南消费环境，让游客来海南游得舒心、放心、开心。

　　实施养成计划

　　化解发展难题

　　重振计划提出，建立省市县联动推进创建国家级旅游度假区、5A级景区、国内外知名IP主题公园的机制。做大做强旅游产业园区。实施旅游企业养成计划，高标准选择海南省前100家旅游企业，建档立库、精准施策、扶大扶强，对旅游重点企业实施政府联络员制度。

　　据悉，海南省旅游和文化广电体育厅将尽快建立省市县联动机制，上下联动，齐抓共管，形成全省创建国家级旅游度假区、5A级景区、国内外知名IP主题公园的合力。围绕扶大扶强旅游企业，实施旅游企业养成计划，为宾馆酒店、景区景点、旅行社及新型旅游重点企业等建立档案和数据库，采取“一企一策”策略，对旅游企业进行精准扶持，有效化解旅游企业发展中的难题。

　　此外，海南省旅文厅还将加大对旅游企业的指导力度，帮助企业和所在市县政府以项目为抓手，积极争取多渠道中央资金支持。围绕7大省级旅游产业园区和36个重点旅游度假区、围绕数字文化和演艺产业进行精准招商，引进国内外优秀的动漫、网络文化、数字艺术、电竞企业和演艺机构以及国内外知名体育企业和项目，并会同省商务厅对市县的招商项目进行点对点、一对一服务，开展有针对性的培训，帮助市县解决招商项目申报中的问题。

　　加大营销力度

　　刺激旅游消费

　　“开展‘海南人游海南’活动。引导、支持全省A级景区发行年度联票，对省内居民推出套票优惠。倡导、刺激乡村旅游，掀起海南乡村游的热潮，促进消费扶贫。工会组织可依据规定，组织会员职工开展职工(劳模)疗休养及春游秋游活动。鼓励企业、学校等利用周末、节假日在省内开展团建、研学等活动。”重振计划对加大推广营销力度、刺激旅游消费提出了具体措施。

　　海南省旅文厅将围绕打造“阳光海南度假天堂——健康游、欢乐购”目的地形象，按照“先省内后跨省、先国内后国际、先周边后远途、先商务后旅游、先散客后团队”的思路，围绕“媒体、业界、公众、线上”四个重点方向，推出一批有针对性的优惠促销措施，打造一批特色旅游产品，策划一批重大推广促销活动，有序释放旅游消费潜力。

　　在启动岛内旅游市场方面，海南省旅文厅将组织丰富多彩的“海南人游海南”旅游文化消费活动，刺激引导本地居民旅游文化消费需求。在抢占国内旅游市场方面，通过举办各种节庆会展、文化艺术、体育赛事等促消费活动，吸引游客来海南进行深度旅游，延长游客在海南的停留时间，增加游客综合消费。

　　发展文化旅游

　　促进产业融合

　　重振计划提出，深入推进“旅游+”，促进产业高度融合，大力发展文化旅游，大力发展体育旅游。

　　据介绍，海南省旅文厅将在推动国家公共文化服务体系示范区建设、提高公共文化产品和服务供给能力、构建完善高效的公共文化服务体系的同时，大力推动文化与旅游产业融合，发展文化旅游。比如，推出更多研学、寻根、文化遗产等专题文化旅游线路和项目，打造一批文化主题鲜明、文化魅力突出的特色旅游目的地等。

　　在体育旅游方面，海南省旅文厅正对标对表中央12号文件的部署安排和《国际旅游消费中心建设实施方案》的工作要求，精心打磨并修改完善《海南省国家体育旅游示范区发展规划》，力争尽快出台。

　　此外，海南省旅文厅还将围绕高尔夫运动、水上运动、沙滩运动以及户外运动等重点发展的体育运动，积极策划举办系列重大体育赛事以及群众参与性体育活动，逐步打造出海南独有的精品赛事，拉动体育旅游消费。

　　提升国际化水平

　　蓄势发展入境游

　　重振计划提出，要采取提升海南旅游国际化水平行动措施，进一步提高海南旅游服务国际化、消费环境国际化、医疗保障国际化及标识系统国际化水平。出台海南入境旅游市场开拓扶持办法，在疫情结束后积极拓展入境旅游市场。

　　为落实上述要求，海南省旅文厅将通过引进一批国际品牌、打造一批特色旅游项目、提升节庆赛事活动国际影响力、推动签证便利化、提升入境通达性、推动通关便利化、推动标识系统国际化等多项行动措施，创新符合国际游客需求的旅游供给，进一步丰富产品、服务体系，打造高品质、高层次、高水平的国际一线旅游品牌，进一步提升海南旅游的国际化水平。

　　与此同时，为了积极开拓疫后入境游市场，海南省旅文厅还将与省财政厅联合推出新版海南省入境旅游市场开拓扶持办法并安排专项资金，以入境旅游市场主体为侧重点，进一步提升扶持力度，扩大扶持范围，完善激励机制，充分调动旅行商开发各个境外市场的积极性，并继续加大重点客源市场推广促销力度，加大与境外旅游促销机构的合作力度，为入境游的大发展蓄势。

　　打造智慧旅游

　　提升服务质量

　　重振计划提出，推进智慧旅游建设，加快“一部手机游海南”系统建设，实现与健康“一码通”、社会保障卡“一卡通”服务管理平台的互联互通、数据共享。

　　对此，海南省旅文厅将通过打造无缝对接游客“行前—行中—行后”需求的超级旅游App——“一部手机游海南”，为游客提供全面、权威、诚信的旅游公共服务信息，并推动App与健康“一码通”、社会保障卡“一卡通”实现入口互通，互为导流。游客只需一部手机，就可在行前查询信息、行中接受实用服务、行后进行评价或投诉，让旅游更顺心。

　　为了全面提升海南旅游服务质量，海南省旅文厅将重点开展几方面工作：加强标准体系建设，构建海南旅游标准化信息平台，编制完成旅游安全系列标准；加强监管体系建设，开展“不合理低价游”和旅游购物、演艺点、潜水、网络文化和艺术品等市场专项整治行动，严厉打击各种旅游文化违法违规行为；加强诚信体系建设，加快推进与线上旅游企业的合作，将诚信平台涉旅企业的信用评价情况推送至线上旅游企业；加强投诉和消费者权益保障体系建设，及时依法处理旅游投诉举报案件，确保“有诉必接、有接必查、有查必果”。