北京发布促进数字经济发展“1+3”政策

　　日前，北京发布北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》、《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》、《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》以更好更快的发展数字经济。据悉，北京此次制定的促进数字经济发展“1+3”政策包括一个纲领性文件和三个重要发力点，做好未来三年数字经济创新发展的顶层设计，将从打造数字贸易试验区、建设数据跨境流动安全管理试点、设立北京国际大数据交易所三个方面制定实施方案，通过先行先试探索数字经济发展的新路径和突破口，与纲领性文件形成点面结合、重点突破、牵引带动的数字经济发展良好局面。

　　据统计，2019年北京市数字经济增加值占GDP比重超过50%，在全国位居首位。在数字产业化方面，北京具有明显的先发优势和资源优势。2019年软件和信息服务业产业规模达13464.2亿元，同比增长14.4%，占全市GDP比重达13.5%；云计算、大数据、人工智能、区块链、网络安全等相关技术支撑产业发展水平领先全国，在“软件百强”、“互联网百强”、“综合竞争力百强”等国内重要榜单中入选企业数量名列前茅。

　　在产业数字化方面，北京一二三产业的数字化转型步伐不断加快。乡村振兴战略规划和数字农业农村建设逐步推进，农业数字化水平有显著提升；顺义、海淀、朝阳、石景山4区联合成功入选国家新型工业化产业示范基地，落地标识解析国家顶级节点、国家工业互联网大数据中心等基础设施，成为全国工业互联网发展高地；服务业数字化水平处于领先位置，例如在消费互联网领域，北京是消费互联网独角兽企业的聚集地。

　　在数字化治理方面，北京以数据开放共享等服务为关键提升治理能力，积极推进全市数据共享和公共服务系统入云工作，为数据汇聚共享、资源开发利用、营商环境改善提供了强有力支撑。

　　数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。目前，除了北京市以外，深圳、青岛、河南、河北等地已发布数字经济相关政策。党中央、国务院高度重视发展数字经济和数字贸易，我国数字经济正在进入快速发展的新阶段。

　　从结构上来看，数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，具体业态包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；产业数字化，也称为数字经济融合部分，即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。

　　数字经济主要由数字产业化和产业数字化两大部分构成。不过随着数字经济的不断发展，数字经济已经由“两化”(数字产业化、产业数字化)，逐渐扩展至“三化”，即包括数字化治理。此外，数字经济的发展的基础离不开技术，数字产业设备的建设也十分重要。