郑永年：“十四五”开局之年 要进行“第三次开放”

　　2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。历经极不平凡的2020年，站在新起点上，如何迈好第一步、走好新征程至关重要。思客特别策划《预见2021》，邀请多位智库专家围绕他们心中的“2021关键词”，谈谈未来中国与世界的发展之路。本期专家为香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年，他的“2021关键词”是：第三次开放。

　　2021年即将来临，我们经历了很复杂的2020年，对2021年有着新的期待。明年是我们的第一个百年，也就是中国共产党建党100周年，对我们国家来说是一个新的起点。

　　100年里，我们已经走过了两次开放。第一次鸦片战争后，英国军舰打开了我们的国门，这一次我们是被迫开放。被迫开放以后，中国各方面的精英走上了救亡图存的道路，中国共产党最终找到了一条成功的道路。1978年开始，我们进行了第二次开放，这次开放是主动的开放。在过去的40多年里我们取得了巨大的成就，成为世界上第二大经济体、第一大货物贸易国、人均GDP超过1万美元。

　　今天我们面临着“第三次开放”。面临百年未有之大变局，但是我们有庞大的市场，我们已经加入了RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）。我们对TPP（跨太平洋伙伴关系协定）也是持开放的态度。但RCEP跟TPP是两码事，RCEP主要是传统的关税，TPP则是标准。我们需要考虑中国如何在国际市场上通过开放影响国际标准，这是非常关键的。如果之前的开放是传统的贸易投资类的开放，那下一步的开放一定要思考贸易投资中国际规则的问题。如何制定规则？我觉得我们要有世界观、国际观。

　　中美之间的竞争如果不可避免，我们也没有必要回避和害怕竞争。这个竞争是世界规则的竞争。即使美国或者西方向中国封锁，中国也应当向他们开放，不应当把自己封闭起来。历史上看，哪个国家最开放，哪个国家最获利；哪个国家最封闭，再强大也会衰落下去。

　　所以从明年开始，也就是十四五的开局，要进行新的开放，从RCEP到TPP再到更多。到2035年，我们一定会成为世界上一个强大的现代化的国家。