关于影子银行、“假私募”、“庞氏骗局”......郭树清谈到这些热点话题

　　6月10日上午，在第十三届陆家嘴论坛上，中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清，谈到了众多热点话题。

　　发达国家货币政策达到前所未有的宽松程度，负面效应需要全世界各国来共同承担

　　郭树清在视频致辞中谈到，2020年以来，为应对百年一遇的疫情大流行，发达国家纷纷推出超级经济刺激计划，在财政猛烈扩张的同时，货币政策达到前所未有的宽松程度，美联储资产负债表已扩张将近一倍，欧央行扩张一多半，日本银行扩张超过四分之一，这些超常规举措，短期内确实起到了稳定市场，稳定人心的作用，但是相伴而来的负面效应，则需要全世界各国来共同承担。

　　首先，发达国家的金融资产和房地产价格普遍出现较大幅度上涨，特别是股票市场很快就达到了创纪录的高水平，经常爬山的人都知道，越是陡峭的山峰，上去不易，下来更难。

　　第二，通货膨胀比美欧所预料的幅度要高出一截，至于将要持续的时间，似乎也不像许多专家预测的那样短暂。

　　第三，当财政支出已经在很大程度上靠中央银行印钞来支撑时，就像一架飞机在空中进入自转旋涡，很难由自己顺利改飞出来。2008年前，美联储的资产负债表只有8000多亿美元，如今已经将近8万亿美元，而且美国联邦债务与GDP之比已经超过二战时期创造的最高纪录。

　　第四，世界疫情现阶段还有许多不确定性，全球产业链和供应链局部受阻和断裂的风险仍然较大，本来最需要各国同舟共济、共克时艰，但是还有少数发达国家不断制造麻烦，继续奉行所谓本国优先的单边主义。事实上首先损害其本国人民的利益，例如，对来自中国的产品保留高关税，客观上推动通货膨胀上升更快。

　　第五，面对美欧开闸泄洪产生的溢出效应，新兴市场经济体和发展中国家，不得不采取痛苦的应对举措。俄罗斯、土耳其、巴西央行已启动加息，有的发达经济体也开始释放收缩的信号，从全球宏观经济来观察，这些政策取向的利弊得失，目前还很难做出结论。

　　中国数亿劳动者生产的商品是稳定全球通胀的千钧锚

　　郭树清在论坛上表示，中国在强化宏观政策应对时，没有搞“大水漫灌”。一些国家批评中国应对政策力度不够、对全球经济恢复的贡献不足。这显然是出于偏见或误解。事实上，中国的政策力度并不算小。

　　郭树清表示，更重要的是，中国的应对政策取得最好效果。2020年中国经济实现正增长，促进了周边国家和主要贸易伙伴的经济复苏，阻止了世界经济陷入更大萎缩。中国在相当一段时期内供应了全球一半左右最终产品，而且总体上没有提高出口离岸价格，为全球疫情防控和经济恢复奠定了坚实基础。如果说最发达国家大量印发的货币形成了拉动全球通胀的动力源，那么，中国数亿劳动者生产的商品就是稳定全球通胀的千钧锚。

　　现阶段中国最突出的一项任务就是进一步加大直接融资比重

　　郭树清表示，中国已经进入新发展阶段，我们将深入贯彻新发展理念，积极推进供给侧结构性改革，不断增强和提升国内国际双循环相互促进的格局。从金融角度来看，必须进一步扩大对外开放，健全公司治理结构，加快市场化兼并重组，规范互联网平台，促进公平竞争。

　　要抓紧推进传统金融服务数字化转型，促使金融机构能够更精准地服务实体经济，更精准防范金融风险，发展普惠金融，加强小微企业和弱势群体金融服务，切实促进共同富裕。

　　发展绿色金融，为确保如期实现碳达峰、碳中和目标提供有力的金融支撑。发展科技金融，通过多种方式支持自主创新和自立自强，现阶段最突出的一项任务就是进一步加大直接融资比重，在去年新增社会融资规模中，债券和股票融资占比已经达到了37%左右，还可以有更大的发展空间，特别是债券市场还有很大潜力。

　　坚决整治各类非法公开发行证券行为，切实防范金融衍生品投资风险

　　经过化解重大金融风险三年攻坚战，过去我们面临的多个方面的金融风险都出现了收敛趋势，但是，防范风险是金融工作的永恒主题，我们必须居安思危，一刻也不能松懈，郭树清表示，就当前而言，需要重点关注以下几个方面：

　　第一，积极应对不良资产反弹。为受疫情影响的中小微企业贷款本息实施延期，预计将有一定比例最终劣变为不良，一些地方房地产泡沫化、金融化倾向严重，相当数量的政府融资平台偿债压力很大，部分大中型企业债务违约比例上升，加剧了银行机构的信用风险，部分中小金融机构面临的形势更为严峻，必须督促银行机构做实资产分类，加大拨备计提力度，确保能够更快更多地处置不良资产。

　　第二，严密防范影子银行死灰复燃。我国高风险影子银行与国外不同，具有典型的“体系内”和“类信贷”特征，经过整治后，我国影子银行规模已交历史峰值压降了20万亿元，但存量规模仍然较大，稍有不慎就极易反弹回潮。要防止金融机构再次通过交叉性金融产品无序加杠杆，对各种“类信贷”新花样，必须遏制在初期阶段。要认真落实资管新规，确保存量资管产品整治任务顺利完成。

　　第三，坚决整治各类非法公开发行证券行为，金融市场目前仍然存在大量名为“私募”实为“公募”的各类产品，过往的非法集资案件许多实质上属于非法公开发行证券，这些产品参与投资的人数都突破200人的限制，发行对象实际上面向不特定的投资者，对市场、社会和人民群众造成严重损害，一旦发现“假私募、真公募”，应依法予以严惩，并按欺诈发行、财务造假或虚假披露追究发行人等相关方的法律责任。

　　第四，切实防范金融衍生品投资风险。在前期发生风险的金融衍生品案例中，有大量个人投资者参与投资，从成熟金融市场看，参与金融衍生品投资的主要是机构投资者，非常不适合个人投资理财。道理在于受不可控制甚至不可预测的多种因素影响，金融衍生品价格波动很大，对投资者的专业水平和风险承受能力具有很高要求，普通个人投资者参与其中，无异于变相赌博，损失的结果早已注定。那些炒作外汇、黄金及商品期货的人很难有机会发家致富，正像押注房价永远不会下跌的人，最终会付出沉淀代价一样。

　　第五，时刻警惕各种变换花样的“庞氏骗局”。当下，各种以高息回报为诱饵，打着所谓的金融科技、互联网金融等旗号的骗局层出不穷，其实质都是击鼓传花式的非法集资活动，大家一定要牢记，天上不会掉馅饼，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗，要自觉提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，远离各类非法金融活动。

　　 转自：第一财经