广东省发布数字政府改革建设“十四五”规划

　　广东省政府新闻办举行新闻发布会，发布《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》，通报广东数字政府改革建设近年来取得的主要成果以及“十四五”时期发展目标、规划布局、主要任务和创新举措等。

　　广东一体化政务服务能力“三连冠”

　　发布会上，省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞介绍，近年来，广东在全国率先启动数字政府改革，创新推进政务信息化建设，全省政务服务能力和治理水平不断提升。在国家组织开展的省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估中，广东连续三年获得全国第一名，广州、深圳位居重点城市前列，形成了一批在全国具有影响力的经验做法，为全国数字政府建设探索出广东样本。

　　广东数字政府“政企合作、管运分离”的建设运营模式，有力提升了集约化、一体化水平。几年来的实践充分证明，广东数字政府系统化改革的路子是行之有效的，广东数字政府一体化政务服务能力全国领先。

　　广东政务服务网和“粤省事”“粤商通”“粤省心”等移动政务服务平台已经深度融入企业和群众生产生活，为社会提供便捷、高效、智能的政务服务。“粤省事”用户突破1.35亿，上线民生服务事项1827项，近70%实现“零跑动”，累计业务办理量超过129亿件；“粤商通”集成涉企重点事项1217项，注册企业达840万，服务覆盖广东超半数市场主体，广东企业和群众充分享受到数字化发展带来的红利。为全省186万公职人员打造的“粤政易”移动协同办公平台，接入政务应用700多项，有效满足各级各部门日常办文、办事、办会等业务需求。各地各部门围绕疫情防控、政府决策、社会治理、民生保障、经济发展等领域，主动依托数字政府一体化平台开展应用建设，成为推动提升治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

　　“粤康码”亮码峰值一日超2亿次

　　数字政府在广东省抗击新冠肺炎疫情中发挥出不可替代的作用，依托数字政府政务大数据中心建立起的疫情防控数据共享机制，为疫情态势研判和防控措施落实提供了精准的数据支撑。“粤省事”推出“疫情防控服务专区”，持续升级“粤康码”承载能力，前段时间日均亮码超1亿次，峰值超2亿次，成为精细化防控的关键一招。另外，粤澳健康码跨境互转互认用最短时间实现，助力广东与澳门人员恢复正常往来。

　　广东数字政府的数据资源管理和共享水平走在全国前列，全省组织开展了首轮数字政府政务信息化能力和数据资源普查，65个省级部门和21个地市已累计编制发布5.6万类政务信息资源，汇聚285亿条公共数据，共享数据调用量达200亿次。

　　“全省一片云”“全省一张网”架构已初步形成，超过1250个政务信息系统部署上云，规模位居全国前列，已初步建成统一身份认证、电子证照、电子签名、电子印章等公共支撑平台。另外，广东出台实施全国首个省级数字政府网络安全体系总体规划，发布了全国首个省级数字政府网络安全指数，目前保持零事故。

　　推动“四个提升”，实现“五个领先”

　　“十四五”时期，广东数字政府建设将全力推动实现“四个提升”，即：由数字政府建设向全面数字化发展提升、由数字化向智慧化提升、由侧重政务服务向治理与服务并重提升、由数据资源管理向数据资产开发利用提升。

　　杨鹏飞表示，将通过系统化实施数字政府2.0建设，将广东打造成为全国数字政府建设标杆、数字中国创新发展高地，在全国实现“五个领先”。

　　一是政务服务水平全国领先。全省政务服务渠道、服务能力、服务资源深度融合，服务能力显著提升，高频服务事项100%实现“零跑动”、100%实现“省内通办”“跨省通办”“湾区通办”。

　　二是省域治理能力全国领先。在全国率先构建五级联动的省域治理体系，建成“一网统管”基础平台“粤治慧”，实现行业应用全覆盖，省域治理科学化、精细化、智能化水平显著提升。

　　三是政府运行效能全国领先。全面构建“指尖政府”，实现“粤政易”与内部系统100%连通，各级政府部门视频会议系统全覆盖，政府内部“一网协同”水平持续提升。

　　四是数据要素市场化改革全国领先。政府数据共享需求满足率达到99%以上，向社会开放不少于1万个公共数据资源集，数据要素市场化交易制度规则和平台机构体系基本建立，数据要素对经济社会发展的推动作用显著提升。

　　五是基础支撑能力全国领先。集约高效、安全可靠的技术架构进一步完善，政务外网接入率达到90%，电子证照用证率超过80%，政府部门电子印章覆盖率达到98%，基础支撑能力不断夯实。

　　规划布局方面，广东省数字政府改革建设将贯彻国家部署要求，服务国家重大战略，遵守相关国家标准规范，融入全国一体化平台。“我们将积极探索省际协同，加强与周边省市数字政府协同发展，实现省际基础平台互通、政务服务协同、营商环境共建。同时，坚持‘全省一盘棋’统筹布局，推动全省数字政府区域协调发展。以珠三角地区为‘头雁’，其他地区因地制宜开展应用创新，共同打造数字政府改革建设‘雁阵效应’。”杨鹏飞说。