精心谋篇布局我国 各地积极谋求文旅产业发展新路径

　　随着我国疫情得到全面有效控制，人民群众对国内旅游的安全顾虑逐渐消失，但国外疫情形势依然严峻复杂，在此背景下，人民群众对国内文旅市场消费需求的欲望格外突出。

　　可以说，当前振兴文旅产业发展既是扩大内需的机会，也是消费升级转型和推动经济高质量发展的迫切所需。超级“五一”的市场信息和数据表明，旅游业迎来了全面复苏的战略转折点。

　　多地政府布局文旅产业

　　看准局势，寻求发展。近日来，多地政府就当地文旅产业发展，展开了不同的规划与布局。

　　在山东济南举办的“2021城市文旅高质量发展高峰论坛”上，济南市历城区政府副区长李金国表示，文化旅游深度融合、高质量发展是新时期文旅产业发展的迫切要求。济南市提出建设科创历城、智造历城、文化历城、品质历城，做大做强文旅产业，全力构建魅力彰显的文旅基地。融创文旅城投入运营后，将会进一步壮大消费新动能，激发消费新潜力，提升城市功能品质，丰富民众文化生活，助推济南成为彰显现代时尚美丽的区域性国际消费中心城市。

　　河北廊坊作为拥有京津雄巨大的潜在客源市场，在近日举办的“疫情下文旅产业振兴高端会议上”，副市长张春燕在致辞中指出，廊坊毗邻北京、天津、雄安，处在京津雄黄金大三角的核心区，全域都处于国家重大历史性机遇支撑带动之下，发展潜力巨大。廊坊借势北京大兴国际机场临空经济区、雄安新区规划建设和北三县与通州区协同发展的战略机遇，致力于打造文旅产业高水平融合的先行区示范区。

　　焕新黄河文化，创新文旅发展。在“2021黄河流域文化旅游创新大会”上，河南省文化和旅游厅党组书记宋丽萍在致辞中说，当前，黄河流域生态保护和高质量发展战略为全省提供了时代机遇，沿黄各省在黄河文化旅游发展上的好思路好做法为河南提供了学习样板。

　　她表示，下一步要围绕深入贯彻总书记关于黄河文化保护传承弘扬的重要指示，加强部省合作、密切区域协同，创新黄河文化旅游生产模式、管理模式、传播模式，深化文旅融合、形成共生效应，不断开拓黄河文化旅游发展的新流域、新蓝海。

　　另外，记者注意到，近日，广西提出部署文化旅游强区建设，打造旅游带和旅游中心城市；江西到2025年建成1-2个国家文化和旅游消费示范城市；上海将建设十大旅游“高峰”工程；吉林永吉拟建乡村旅游温泉小镇……

　　对各地纷纷布局文旅产业，文旅产业观察家陈晟在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，旅游业作为幸福产业，与城市领导关心的科创产业同样重要，二者叠加是对经济有效拉升的手段，因此各地政府相当重视这一产业的发展，纷纷通过会议、论坛等形式，探索聚集人才和共谋产业发展新路径。

　　党的十九大报告指出，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。

　　充分满足人民对日益增长的美好生活追求和需要，以推动经济高质量发展为中心，深化供给侧结构性的改革，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力，健全现代文化产业体系。推动消费升级来促进中国经济的高质量发展。积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

　　同程研究院高级研究员杨德林在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，各地方政府发力文旅产业，也是在积极并坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，实施文化产业数字化战略，推动文旅产业的高质量发展。

　　数字化振兴产业发展之路

　　数字化时代，文旅产业和数字经济的融合发展，已经成为文旅高质量发展、驱动经济内循环的重要动力。

　　文化和旅游部资源开发司、中国旅游研究院近日联合发布的《全国“互联网+旅游”发展报告（2021）》显示，“互联网+”已成为大众旅游新场景、智慧旅游新动能。互联网和数字化已经成为智慧旅游的基础设施、大众旅游的生活内容和消费场景。游客消费的互联网渗透率稳中有升，在线旅游消费总额已经达到万亿级别。

　　携程集团日前公布了截至2021年3月31日第一季度未经审计的财务业绩。财报显示，携程集团净营业收入41亿元，主营业务稳健复苏。住宿预订营收16亿元，交通票务营业收入15亿元，旅游度假业务营业收入1.69亿元。

　　同程艺龙财报数据显示，2021年第一季度实现收入16.1亿元，同比增长60.6%。经调整EBITDA（税息折旧及摊销前利润）为4.2亿元，同比增长162.7%。经调整EBITDA利润率由2020年同期的15.8%上升至25.9%，经调整净利润同比增加279.5%至3亿元。

　　对于当下如何振兴文旅产业，杨德林表示，还是要顺应数字产业化发展的趋势，加快推进文旅产业的数字化转型工作，大力发展智慧旅游，打造新时期人民群众所需要的旅游新产品，充分释放国内旅游消费需求和挖掘文旅消费潜力。当前除了发展城市的“旅游夜经济”以外，还要发展红色旅游和乡村旅游，以此来带动旅游业进一步发展。

　　另外，有业内专家表示，旅游业的振兴之路，还要更加注重产业创新，塑造核心优势，推动文化和旅游融合发展；要聚焦大众旅游时代，科学配套功能设施，推动旅游消费结构朝着个性化、品质化方向升级，更好满足游客多样性需求；要做足“旅游+”文章，走出一条以文促旅以旅彰文、游客为本主客共享、创新驱动多维融合、齐抓共管协同推进、保护优先绿色发展的全域旅游产业振兴之路。

　　三方面赋能产业高质量发展

　　说到底，旅游其实就是一种生活方式，而且是以人为中心的生活方式。近年来，在国民经济不断发展下，我国民众旅游需求逐渐从“有”向“优”转变，品质化要求进一步凸显，旅游业高质量发展被全行业所重视。

　　然而，如何才能实现旅游业的高质量发展？对此，杨德林指出，主要还需从人才(整体)、评价（外部）、品牌（内部）三方面出发。

　　杨德林说，人才是第一资源，创新是第一动力，旅游行业专业化首先要注重人才的培养。要定期举办旅游人才发展交流论坛、建立健全旅游培训体系等工作，提升旅游人才服务水平和创新能力。通过培养优秀旅游业人才来布局旅游产业的高质量发展之路。

　　其次，要构建服务质量评价体系。构建服务质量评价指标体系和企业信用体系相结合的形式，通过市场监管等手段，充分保护旅游消费者的合法权益，促进旅游服务高质量发展工作的可监管、可评价、可优化、可持续。

　　第三，还要打造优质旅游品牌战略。杨德林说，旅游品牌发展战略要以高质量服务能力为基石，可以通过政企合作等形式，打造一批国内品牌旅游知名企业和目的地。品牌化战略对旅游业高质量发展具有一定示范性作用，有利于推动高质量旅游消费意识的形成，从而提升国内旅游服务品牌知名度和美誉度。通过品牌力量再发展文旅周边产品和产业，这是提高经济发展效益的新途径。

　　除此之外，记者注意到，各地方政府也在因地制宜地实现旅游业的高质量发展。如江西景德镇市委、市政府出台制定《关于促进旅游产业高质量发展的意见》，着力加快旅游精品景区建设，着力加强旅游业态培育，着力加速旅游基础建设，进一步做大做强旅游产业；如云南曲靖市人民政府日前印发《曲靖市推进旅游高质量发展“两高两新”专项行动方案（2021—2022年）》，围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”旅游发展要求，建设一批以国际知名品牌酒店、高星级酒店、半山酒店、甲级旅游民宿为主的高端旅游住宿设施，创建一批以全域旅游示范区、高A级旅游景区、旅游度假区等为主的高品质旅游品牌，培育一批以文旅融合、度假康养、户外运动、研学科考、乡村旅游等为主的新业态新产品。因此，有理由相信，在新发展格局下，经过多地政府努力，我国旅游业必将迎来新一轮高质量发展时代。(记者 赵琳琳)

　　 转自：中国产经新闻报