网络视域下加强党员教育管理的路径与方法研究

随着互联网技术的发展,网络教育管理逐渐形成了相对独立的体系,并与传统教育管理互补互促、形成合力。网络时代的到来和移动互联网的全面兴起,传统媒体和新兴媒体融合发展是大势所趋,这给我们铁路的党员教育管理带来了前所未有的机遇和挑战。如何在互联网时代顺势而为的创新党员教育管理工作形式,探索出工作的新途径、新方法,发挥“互联网+” 党员教育管理工作实效,值得我们思考。

一、传统模式下铁路行业党员教育管理中存在的主要问题

1.日常学习不主动,思想政治素质不高。部分党员因 “夜间天窗忙,白天杂事多”等原因参加党的组织生活的积极性不强,认为政治理论对实际工作的作用不大,在日常学习中重业务技术、轻政治理论。部分党员认为政治理论枯燥乏味,学习仅局限于规定内容,满足于完成规定动作,没有真正学起来、学进去。通过政治理论测试、面对面提问发现,有的党员对党章党规党纪不熟悉,对党的组织生活制度掌握不全面,理论知识十分匮乏。

2.组织生活质量不高,党支部教育党员的作用不明显。个别班组党支部组织生活流于形式,领学时照本宣科,集中讨论质量不高,没有结合工作生活实际深入剖析。部分党员参加“三会一课”时注意力不集中,人到心未到,没有真正把自己摆进去。个别偏远班组、值守点党员因工作性质特殊,参加组织生活次数有限,党性锤炼力度不足,对党员身份的认同感不强,党员意识淡薄。

3.党性观念不强,缺乏纪律意识和规矩意识。部分党员缺乏坚定的理想信念,对党中央政策掌握不够,对待网络信息辨识能力不强,缺乏思考,对待不当言论听之任之,不能旗帜鲜明地表明立场。有的党员纪律意识不强,遇事不请假、不报告,对党支部布置的工作推进缓慢,甚至拖延不办,对党组织分配的任务不能自觉主动承担,甚至讨价还价。有的党员不了解集团公司和段改革发展的形势和要求,缺乏将企业发展扛在肩上的担当意识,在规范经营、严格管理过程中满腹牢骚,缺乏干事创业的正能量。
    二、对互联网党员教育管理的探索

1.用好“学习强国”资源,打造党员教育新平台。针对党员学习不主动,部分党员参加集中学习困难的实际,可充分运用“学习强国”平台便捷性、渗透性、吸引力强的特点,把运用“学习强国”平台作为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、推动学习型队伍建设的重要举措。一是搭建学习架构。积极构建“站段党委—党总支—班组党支部”三级学习组织架构,设立学习管理员,建立健全党员学习督促、交流研讨、评比竞赛、定期考评制度,明确纪律要求和工作责任,确保一级抓一级、层层抓落实。二是拓展学习渠道。段党委理论中心组充分利用学习平台丰富资源,将观看学习强国专题片引入中心组集体学习,把视频形式的权威解读与晤谈形式的交流研讨结合起来,强化学习效果。各基层党支部灵活使用“学习强国”平台内设板块和功能,开展“挑战答题”线上比武、抽考“专项答题”主要考点、倡导“晒”学习积分等一系列活动,建立微信学习群开设微型党课、转载理论文章、报道党建动态、分享典型案例,有效拓展党员学习渠道。三是营造学习氛围。定期公布党员“学习强国”积分情况,选树先进典型,通过正面宣传加油鼓劲,大力营造崇尚学习、强化学习、主动学习的浓厚氛围。

2.深化“互联网+”思维,促进党组织功能新提升。 “互联网+党建”教育模式,能有效突破人员、场地、时间的限制,通过网络平台及时、快捷开展党员学习教育,能够有效解决铁路基层党支部学习时间统一难、党员集中难的突出问题,让学习走进一线、融入生活。一是开展常态学习。着力在深化“互联网+党建”思维上下功夫,以“微教育”学理论、涨知识、强素质,充分发挥“微信公众号”、“学习强国”平台、微信工作群组在信息发布、政策宣讲、热点事件解析等方面的优势,利用图文并茂的形式、丰富多彩的内容,引导党员利用“碎片化”时间开展常态化学习,在不知不觉中完成“充电续航”。二是创新应用平台。积极探索利用手机APP开展党费交纳和组织关系管理工作,解决沿线党支部现金缴纳党费困难,微信缴纳党费不合规的问题,同时杜绝段内党员转支部因倒班、距离较远、时效性差等原因造成党费漏缴现象的发生。三是线上广泛运用。在疫情期间,各级党组织可充分利用腾讯会议 、“学习强国”平台“视频会议”功能,开展网上“三会一课”、非涉密业务培训、交流分享学习心得等,在避免人员聚集的前提下提升了组织生活的时效性、参与率和感染力,使理论学习更有深度,交流研讨更加有温度。

3.实施“互联网+”教育,强化党员管理新阵地。互联网能有效化解基层党支部管理的常见难题,拓宽了党员教育管理“半径”,为党员队伍管理提供了有力抓手,解决部分班组党支部组织生活流于形式、质量不高的问题。一是发挥网格管理职能。站段党委可创新实施“互联网+网格化”队伍教育管理模式,将党员按照党支部、党小组划分为若干网格小组,设立管理员、监督员、信息员,具体落实党员的日常教育管理工作,实现队伍管理“扁平化”。二是健全网格管理制度。设置小单元网格小组,建立健全线上“定期报告、定期点名、定期培训、定期抽查、定期分析、定期督查”六项制度和“互相管理、互相监督、互相促进”三互小组机制,优化 “大数据+网上督察”功能,不断提升队伍线上监督管理能力和水平。三是落实网格管理责任。以网格小组为单元开展视频会议、学习培训等线上活动,党总支(支部)书记、委员每周巡回参加各网格小组会议,每月巡回各组上微党课,党委委员定期参加联系点党支部网格小组会议,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动党员学习教育管理向基层延伸、向深度拓展。

三、互联网党员教育管理亟待解决的问题

1.整体统筹推进平台建设。目前各级党组织推进“互联网+党建”的积极性很高,如果各自为政,容易出现重复建设、数据孤岛等问题。推进“互联网+党建”,应进一步明确“党建宣传新阵地、工作交流新平台、教育管理新载体、凝聚力量新渠道、信息收集新方式、数据分析新手段”的目标定位,强化统筹协调,加强顶层设计,将不同平台有效联接起来,构建统一部署、统一指挥、上下联动、运行高效的工作格局,实现集团公司内部的“一网覆盖”“同网管理”。比如,建设网上党组织管理体系,就适合由较高层面的党组织统筹协调。同时,还应量力而行、有序推进,防止和反对搞形式主义,不管具备不具备条件都一拥而上,造成人力、物力、财力的浪费。

2.处理好线上与线下的关系。党建是从政治角度做人的思想工作,人与人之间面对面的沟通,是最有效的沟通。推进“互联网+党建”,不能只见网不见人,注意防止用网络党建取代实体党建、用线上的“键对键”取代线下的“面对面”。要明确线上线下分工。一般性党内活动,如党员教育管理、学习研讨、工作通知、活动宣传等,可借助互联网开展。一些需要线下落实的工作,以及需要体现严肃性和仪式感的活动,比如党内重要政治生活,党代会、民主(组织)生活会、谈心谈话、走访困难群众等,“面对面”必不可少。发展党员过程中,党支部的讨论、审查,预备党员的转正谈话和宣誓等,以及对党员违纪的处理等,也不适合在网上进行。同时,还要考虑到部分大龄党员不适应互联网办公等问题。

3.内容与形式要匹配。推进“互联网+党建”,应注意避免“新瓶装旧酒”,简单地把线下业务搬到网上,采用老套的方法和手段开展网络党建,而要做到新鲜、高效、实用,让内容与形式匹配起来。比如,采用视频、图片、音频、故事等形象的表述方法,就比单纯地发放Word文档学习的效果要好。

4.加强党建平台管理。要实施分级负责的办法,细化各级党组织的网络党建工作职责,在党建平台的运行过程中,建立明确的分工负责制度。党组织负责人要出主意、想办法,加强顶层设计,加强整体统筹,建立日常运作和管理团队,吸收有热情和有特长的党员参与,发挥好年轻党员的作用。建立激励和考核制度,加强日常管理,坚决不能出现舆论导向方面的错误。

(西宁供电段 安生禄)

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