政策密集出台 6月车市有望回暖

　　近日，中国汽车工业协会 （以下简称“中汽协”）根据重点企业上报的周报数据推算，预计5月份汽车销量达到176.65万辆，环比增长49.59%。日前，工信部副部长辛国斌表示，5月1日至26日，15家重点汽车企业集团累计生产113.6万辆，较上月同期增长51.3%。“在有关各方共同努力下，汽车产业复工复产取得阶段性成效，汽车产销逐渐恢复向好，触底反弹的动能正在集聚。”

　　今年以来，中央和地方政府陆续出台了包括财政补贴、减征购置税、放宽汽车限购等在内的系列促进汽车消费的相关政策举措。4月25日，国务院办公厅印发了 “关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见”，明确指出要加快新能源汽车发展；5月31日，国务院发布了 “关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知”，涉及六个方面33项措施，包括汽车领域的相关措施。北京、天津、上海、深圳等各地也陆续推出了促进汽车消费的相关政策举措。与往年相比，这次消费政策的力度之大是前所未有的，多方抛出的大礼包，能否让今年的汽车市场再次止跌回升，实现逆袭呢？

　　减税有望 新增年销量超200万辆

　　5月23日，国务院常务会议部署了稳经济一揽子措施，其中汽车领域提出 “放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。”为促进汽车消费，支持汽车产业发展，5月31日，财政部、税务总局发布了《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》：“对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格 （不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。”此次购置税减征政策超出市场预期，力度空前。此前，业内预期减征范围为1.6升及以下排量和单车价格15万元内的乘用车。据公开资料显示，2021年我国30万以下燃油乘用车销量为1579万辆，占燃油车乘用车比例87%，且30万元以下燃油车基本上为2.0升及以下排量。这意味着现有政策可普惠绝大部分燃油车。从过去一段时间的车市情况来看，传统燃油车受冲击最大，因此目前鼓励传统燃油车消费至关重要。鼓励和恢复燃油车消费，不仅有利于拉动首购和换购需求增长，而且有利于提振消费信心，推动汽车消费回暖。

　　“政策出台非常及时。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华日前在接受媒体采访时表示。今年3月份以来，尤其4、5月份，各地疫情对汽车产业链供应链造成了很大影响。陈士华说：“目前，汽车产销正在恢复中，但恢复的速度仍然较慢。由于各种因素制约，不仅限制了复工复产，而且对消费者的信心也有一定的影响。在当前汽车行业遇到极大困难的时候，出台相关利好政策，对复工复产和提振消费者信心都非常及时。”

　　“政策力度非常大。”陈士华说，“虽然限定了减征购置税的额度为600亿元，但对减征乘用车车型放宽到排量2.0升及以下和单车价格不超过30万元，远超前两次购置税优惠力度，可见这次政策力度非常大。”

　　“拉动作用非常强。”陈士华说，“我们相信6月份后终端将掀起一波消费高潮。同时，还将拉动汽车相关产业的发展，包括上游的钢铁、材料、制造设备等和下游的金融、保险等业务发展。”

　　据中国工业报了解，目前不少车企纷纷顺势推出了购置税减免相关举措。比如，在自主品牌方面，一汽红旗对购买其全系产品指定车型，即享50%购置税减免；一汽奔腾对6月购买其旗下全系产品，均可享受购置税全额减免再赠送商业险；奇瑞汽车实施在活动期间购车即可享购置税100%全免；上汽大通部分车型享受购置税全免或最高减免150%。在合资品牌方面，上汽大众旗下车型至高享受购置税全免。在豪华品牌方面，奥迪对购买其 Q2L/Q3/A3/A4L等车型可享受购置税减半；至6月30日，英菲尼迪对购其QX50、Q50L车型至高可享购置税全免等。

　　减征购置税政策促进消费的作用非常明显。中国汽车工业协会副总工程师许海东表示：“购置税减半政策有利于提振消费信心，促进整个市场恢复到正常发展轨道，对国家、行业和企业都有利，尤其消费者得益最大。”

　　新能源汽车下乡有八大特点

　　在促进汽车消费系列政策措施中，“新能源汽车下乡”一直备受各界高度关注。5月27日，工信部召开了提振工业经济电视电话会议，要求组织新一轮新能源汽车下乡活动。5月31日，工信部、农业农村部、商务部和国家能源局四部门联合发文，要求组织开展2022年新能源汽车下乡活动。活动时间为5月至12月，再次委托中汽协组织实施。

　　据了解，2020年、2021年，工信部、农业农村部和商务部三部门联合下发 “关于开展新能源汽车下乡活动的通知”。这两次下乡活动均由中国汽车工业协会组织实施。数据显示，2021年新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比当年新能源汽车市场整体增速高于约10%，贡献率近30%。显然，下乡活动有力地推动了新能源汽车在市场上的普及推广。

　　许海东表示：“新能源汽车下乡是一项长期活动，主要由国家相关部门为企业搭台，以带动新能源汽车向下发展。这代表国家对新能源汽车产业发展的支持，对新能源汽车进一步向乡村普及具有重要意义。我们相信，今年新能源汽车下乡的车型在销量上一定会取得更好的成绩。”他强调，“今年参与下乡的企业和车型增多，车辆整体水平提高了。考虑到乡村实际消费情况，前两年下乡车型优惠后价格定在15万元以内，而今年因为新能源汽车价格上涨，所以我们将优惠后价格定在20万元以内。到目前为止，第一批参与活动的企业有26家和车型有70款，而且今年还有部分商用车企业参与，以更好地满足乡村消费者需求，也让消费者有更多的选择空间。”

　　全方位激发消费者需求活力

　　短期的刺激消费政策无疑会拉动车市增长，从长期看，既要抓增量购车，又要促存量更新，以全方位拉动消费来挽回疫情等造成的损失，中国汽车流通协会副秘书长王都日前表示。

　　促进消费有很多办法，有的办法可能立竿见影，有的办法可能是长效机制。王都说，已向政府有关部门提出了八点建议：一是着眼于存量，要在二手车上有所发力。目前政府部门出台了降低二手车交易税率、二手车可异地登记等便利举措，但王都认为，整个汽车产业链还没有打通的环节就是二手车领域。二是放开限购，以释放城市消费力。目前国内有7大限购城市。王都说：“我们建议尽快打破各地行政性限购措施。过去，城市有交通拥堵问题，还有污染问题，而现在有新能源汽车，使用过程中污染少，所以剩下的最大问题是交通拥堵。他建议运用经济办法、科学手段来解决。三是定向补贴乡村购车。在财政资金紧缺的情况下，对乡村重点地区进行重点帮扶，实施定向补贴，就是帮助贫困地区在脱贫后振兴乡村，打通微循环，解决从田间地头到县乡最后10公里的问题。”四是加快淘汰老旧机动车专项行动，出台淘汰报废、报废更新和换购补贴政策，尤其对换购新能源车给予补贴。五是减免购置税。六是将居民购车纳入个人所得税专项扣除。七是建立新能源汽车售后服务规范；八是对汽车经销商给予财税等方面的支持。

　　“只要用好政策，做好服务，尽量满足消费者需求，齐心协力，我们有信心渡过难关。”王都表示。(祁晓玲)

　　 转自：中国工业报