宁夏出台环评服务22项措施保障经济高质量发展

　　宁夏回族自治区生态环境厅近日印发《关于印发<进一步优化和加强环境影响评价服务保障高质量发展的若干措施>的通知》（以下简称《若干措施》），进一步优化和加强环评服务保障管理，以高水平保护推动经济高质量发展，这也是宁夏生态环境部门贯彻落实国家和自治区以高水平保护推动经济高质量发展、推动经济社会发展绿色转型系列部署的具体举措。

　　《若干措施》共包括强化环评源头预防、强化制度衔接联动、加强环评服务保障、加强环评审批管理、加强事中事后监管、强化基层服务管理能力提升6个方面22项措施。

　　其中，强化环评源头预防方面提出加强生态环境分区管控、加强规划管控引领、严格建设项目环境准入等3项措施；强化制度衔接联动方面涉及推进产业园区环评联动改革试点、推进碳排放环境影响评价、开展环评与排污许可“两证审批合一”试点、加强环评与排污许可管理衔接等4项措施；加强环评服务保障方面包含推动环评审批提速增效、简化环评文件编制两项措施；加强环评审批管理方面有严格分类管理分级审批、加强环评受理把关、强化环评线上审批管理、加强环境风险评价管理、加强沙化土地范围内建设项目环评管理、加强环评审批与现有项目监管联动、加强对环评专家的监督管理等7项措施；加强事中事后监管方面明确建立审批监管联动机制、加强环评文件质量监管、加强建设项目“三同时”及竣工环保验收监督检查、加强生态环境保护督察等4项措施；强化基层服务管理能力提升方面包括加强对基层部门指导帮扶、强化环评审批部门责任两项措施。

　　按照《若干措施》，宁夏配套制定了《产业园区规划环评与建设项目环评联动试点方案》《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案》两个试点方案，详细规定试点范围及时限、试点内容、试点条件等。宁夏将采取产业园区管理机构自愿申请和属地生态环境主管部门推荐的方式，遴选符合条件的产业园区，开展规划环评与项目环评联动试点，通过简化环评内容，开展建设项目环评“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”等政策措施，探索提升环评管理效能、优化园区营商环境、提高园区环境管理水平。在葡萄酒、乳制品制造、通用装备制造业、专用设备制造业等四类建设项目开展环评与排污许可“两证审批合一”试点，企业可自愿选择，在项目开工建设前，接续办理环评与排污许可手续。鼓励各市、县（区）在生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制环境影响报告表的农副食品加工业，汽车、摩托车等修理与维护业，自来水生产和供应业，天然气锅炉等建设项目中参照开展“两证审批合一”试点工作。