辽宁以“新优势、新动能、新模式”促进国资国企高质量发展

　　辽宁省深入实施国有企业改革深化提升行动，紧紧抓住区域性国资国企综合改革试验（以下简称“综改试验”）这一有力政策，深入推动区域内央企融合发展，加速优势产业链提档升级，取得积极成效。2023年以来，中央企业在辽宁省各地开工建设项目101个，实际完成投资221.7亿元，2023年全年辽宁省属企业实现利润总额同比翻一番。

　　优化国有经济布局，塑造发展“新优势”

　　一是推进重组整合，加速布局战略性新兴产业。整体谋划区域内国有企业重组整合思路，“一企一策”制订改革方案，依托辽宁能源控股集团等省属企业，推进同类别企业重组、同业务企业整合，聚焦地方资源要素，与中国诚通、中国国信共同设立规模百亿元的辽宁振兴发展基金，进一步加大对先进装备制造、汽车制造等战略性新兴产业的投资和培育。沈阳市组建多只航空产业基金，完成沈飞民机项目增资，推动民用大飞机产业发展；组建低空经济管理公司，搭建管理服务平台，抢占低空经济产业发展赛道。二是聚焦优势产业，积极发挥龙头企业带动作用。沈阳市与航空工业沈阳飞机工业（集团）有限公司共建航空产业园，引进航空装备集成交付、航空科技研发、航空智能制造等项目，保障国防安全和主机厂所供应链安全。围绕中国航发沈阳黎明航空发动机有限公司，构建完善的产业链供应链体系，产业链本地配套率提升5倍。三是加大资本投入，财政政策与产业政策协同发力。省市区三级政府为沈阳航空动力产业园建设提供人才补贴、土地款补贴、专项资金等支持政策。连续3年将配套企业缴纳的市级以下税收全额留存园区所在地，用于支持园区建设和企业发展。给予高端人才一次性补贴，并配套子女就学等支持政策。为园区建设运营、基础配套等开辟绿色通道，安排专班专人对接。

　　推进科技自立自强，激活发展“新动能”

　　一是强化科技创新激励。研究制定《关于支持省属企业加强科技创新的若干措施》。2023年，省属企业累计研究与试验发展经费支出总额12.63亿元。新建升级研发平台5个，17项成果获省科技进步奖。二是强化重点领域科技攻关。逐年确定省属企业科技创新重点项目清单，明确关键技术攻关项目。能源集团开展“小颗粒油页岩干馏实验及产业化研究”，提高尾矿资源化利用水平。辽渔集团自主设计建造国内第一艘、拥有完全自主产权的第三代专业南极磷虾捕捞加工船。三是推进产学研融合和成果转化应用。组织10户省、市属企业与大连理工大学、中科院大连化物所等围绕61项可转化成果进行深入对接，沈阳市与航空工业601所、606所、航空工业沈阳飞机工业（集团）有限公司共建科技成果转移与转化平台，开展股权合作项目和人才双向交流，支持飞行器未来技术、小推力发动机和发动机传感器等项目研发，开展飞机制造技术成果转化。

　　全力促进融合发展，构建发展“新模式”

　　一是建立健全工作机制。成立以省政府主要领导委组长的中央企业和地方国有企业合作领导小组，下设多个由相关省领导带队的项目协调推进专班，建立长效沟通、问题协调解决、跟踪督办、信息报送等机制，与各成员单位密切配合，为更好对接服务中央企业，在辽宁省国资委成立央企服务一处、服务二处，统筹推进央地双向合作不断深化。二是建立“两库一清单”。建立驻辽央企信息库，收集并整理央企集团情况和在辽央企相关信息，目前已整理收集央企在辽宁2046个重要分子公司的基本信息。建立并动态完善央企在辽重点项目库，开展中央企业和地方国有企业重点项目全方位全过程全要素跟踪督导，目前入库项目达到182个，计划投资总额1.3万亿元。建立并动态调整驻辽央企重大服务事项清单，累计收集驻辽中央企业在配套政策、要素保障等多方面的服务事项432个、办结370个。三是积极推动项目合作。先后成功举办辽宁与中央企业深化合作座谈会、国资央企助力东北全面振兴座谈会等项目对接会议，搭建交流合作平台。省政府与20多家央企签署战略合作协议，31对中央企业和地方国有企业互派干部交流挂职，组织管理、质控、研发、生产、市场等培训105次。截至2024年6月底，中央企业在辽宁省各地的182个合作项目已开工建设111个，累计完成投资1430亿元，华润集团皇姑商业综合体、辽宁徐大堡核电站1号机组核岛工程、中国兵器工业集团精细化工及原料工程、国家电网有限公司大雅河兴城抽水蓄能电站等一批重大项目落地实施。

　　 转自：国资委网站