电价改革有助缓解煤电矛盾

预期已久的电价上调落定,对于电力企业上游的煤炭而言,尽管不会直接受益于电价上调,但此次电价调整在年度电煤合同价格谈判前夕,有助于缓解煤电企业间的矛盾,对来年煤价的确定形成利好。

回顾此前几年的合同电煤价格谈判,煤电联动的顺利与否,以及电力企业的盈利情况,都会对谈判进展产生影响。

去年第三季度,国内煤炭价格大涨,电力企业因此蒙受了较大亏损。尽管去年7月、8月国家发改委两次上调上网电价,为电力企业减负,但年终亏损的电企仍占了绝大部分。

电企的亏损也影响到对今年电煤价格的谈判。去年底在福州举行的煤炭产运需衔接会上,为了不再扩大亏损,电力企业抱团抵制煤企涨价,双方最终不欢而散,而电煤合同价格更是拖到今年第三季度才得以确定。

一年一度的电煤价格谈判又将展开,从目前的煤价走势来看,明年合同煤价的上涨已有迹象。秦皇岛港煤炭价格近两个月来一直小幅上涨,其中,发热量 5500大卡/千克的山西优混平仓价已经上涨至640-660元/吨。如果以中国神华下水煤价格为基准,当前电煤现货价格已经比其2009年长协价540 元/吨高120元/吨。

业内人士根据此前几年合同煤价的确定规律分析,第二年的合同煤价大约比前一年年末的电煤现货价格少50元左右。11月份以来,雪灾、大风、大雾等恶劣天气引发的交通运输问题,以及西煤东运通道的阻塞,对煤炭市场产生了一定的影响,特别是对动力煤价格起了支撑作用。预计到年底,煤价回落的空间不大。照此计算,来年的煤炭合同价格将达到590元/吨左右。这意味着电力企业的盈利又面临挑战。

此次调价虽然不是煤电联动的实施,发电企业也并非全都从中受益,但却解决了上一次联动调价的遗留问题,也为下一次联动打下基础。也就是说,让电力企业对后续价格调整有了预期,只是由于电力终端用户涉及广泛,有关部门对于电价的调整会非常慎重。

事实上,2005年以来,煤炭价格逐步市场化,加上国内电力需求旺盛,煤炭市场呈现卖方市场的特征。近两年煤价上涨趋势明显,合同电煤价格也是逐年小幅上涨。今年国家发改委再次明确表态不干预电煤价格谈判,保证煤炭价格由供需双方自主决定,这给明年合同煤价的确定留下了想象空间。

随着煤炭企业集团化发展的趋势加剧,其价格话语权更得到加强。今年山西省展开了全面的煤炭资源整合,大量的小煤矿被关闭或被兼并,煤炭市场集中度得到提高。而根据国家政策导向,煤炭资源整合还将在全国范围内推广。培育大型煤炭企业集团,也是国家早已定下的产业政策。

当前煤炭企业也力求稳定市场价格为谈判蓄势。去年底煤炭产能过剩,煤价处于下降通道,而当前煤炭市场处于均衡状态,尤其是动力煤需求旺盛。而电价调整理顺煤电关系,缓解双方矛盾,将对2010年煤电谈判的煤炭方形成利好。