促新疆民航跨越发展

　　6月18日上午，新疆维吾尔自治区人民政府与中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”)在乌鲁木齐签署会谈纪要，加快推进新疆民航跨越式发展。以此次会谈为标志，作为新疆综合交通体系中的重要组成部分——新疆民航，将全面步入发展快车道。

　　新疆维吾尔自治区党委书记张春贤，民航局党组书记、局长李家祥出席签字仪式并讲话。

　　新疆维吾尔自治区人民政府副主席库热西·买合苏提与民航局副局长王昌顺在纪要上签字。

　　根据《会谈纪要》，双方将进一步加大对新疆民航的支持力度，努力实现新疆民航的跨越式发展。主要包括：加强新疆民航发展规划 将乌鲁木齐地窝堡国际机场打造为我国西部门户枢纽机场，将喀什机场打造为疆内枢纽机场，进一步完善疆内机场布局，争取将莎车、图木舒克机场纳入全国民用机场规划;民航局在航权、航班、时刻等资源配置上向新疆倾斜，支持新疆构建东部国内航路、西部国际航路，加快喀什枢纽航线建设;加密乌鲁木齐至北京、上海、广州等国内主要机场及周边机场的航班，支持开辟、增加疆内机场至19个对口援疆省(市)机场的航线航班，鼓励航空公司执飞疆内环线;加强新疆民航机场建设 “十二五”期间，启动乌鲁木齐机场第四期改扩建工程，新建第二条跑道;加快喀什机场基础设施建设;完成石河子机场建设，新建塔中、莎车、楼兰、图木舒克机场，迁建且末、富蕴机场，改扩建和田、库尔勒机场，“十二五”末使新疆机场数量达到22个，净增6个。推进南疆通航运行基地建设，逐步对疆内通用航空机场土质跑道进行硬化改造;支持石河子航空服务园区和直升机公司筹建工作;加强空管及航油保障能力建设 加快推进乌鲁木齐区域管制中心建设，规划建设乌鲁木齐、阿克苏进近管制中心等，完善疆内通信、导航、监视、气象设施。完善乌鲁木齐、喀什机场等机场供油系统及设施，建设喀什南疆航油应急保障储运工程;加强安全及应急设施建设 对疆内机场的安全设施进行改造完善，重点改造和完善乌鲁木齐机场和喀什机场的安防设施，逐步完善其他机场的安防设施。配置直升飞机，提升新疆民航应急保障及处置突发事件能力;积极开展航空运输试点 民航局支持在新疆开展开放第五航权试点工作;争取在新疆开展通用航空运输服务试点，探索以通用航空、航空应急救援为主要内容的“民生航空”服务模式，建立较为完善的通用航空服务体系;争取在北疆开展低空空域开放试点;加强民航队伍和行业文化建设 支持新疆民航人才培养，研究制定“十二五”新疆民航人才队伍建设规划。加强民航特有专业人才队伍建设，完善在职培训机制，建立畅通的人才交流机制。鼓励民航院校与新疆民航单位开展人才培养合作，依托民航院校设立“专题研修班”。支持在新疆民航开展行业文化建设试点;加大财政支持力度 一是加大建设资金投入力度。争取国家承担乌鲁木齐机场改扩建工程资本金的60-70%;争取支线机场建设按全额资本金配置，重点加大对空管、安全及飞行区工程的资金支持。二是加大运营扶持资金投入力度。民航局继续按照现行办法，对疆内机场的运营补贴按照同类机场标准上浮20%执行。民航局将加进一步加大对连接新疆支线机场航线的补贴力度，在运营补贴方面支持基地航空公司。三是加大政策措施扶持力度。民航局将积极研究政策，对新疆通航企业开展农林等作业飞行进行专项补贴，鼓励通航企业加强专业人员培训，淘汰更新落后的生产设备。四是加大人才队伍建设资金投入力度。民航局将大力支持新疆民航人才队伍建设培训和民航安全新技术、软科学项目研究，在民航科教经费向新疆倾斜。

　　双方商定建立长效沟通协调机制，新疆维吾尔自治区人民政府与中国民用航空局成立协调机构，不定期举行工作座谈会，协调解决双方合作中的问题，全面推动新疆民航跨越式发展。