林业发展呈现六大亮点

　　2010年上半年，我国林业各项建设取得了可喜的进展和成就，林业发展主要呈现六大亮点。

　　造林绿化形势喜人，生态建设成效明显。今年上半年，全国完成造林7404.37万亩，中幼林抚育3900.83万亩，义务植树21.46亿株，分别占全年计划的83.38%、49.53%、83.44%。辽宁、天津、湖南、广西、宁夏等14个省区市超额完成了全年造林任务。各地造林绿化投入明显增加。

　　与此同时，天然林保护工程建设任务全面完成，“三北”防护林、退耕还林、速生丰产林、沿海防护林等工程建设扎实推进，并取得了显著的成效。

　　林权制度改革深入推进，林业发展活力明显增强。各地掀起了深化集体林权制度改革的新热潮。目前，福建、江西、辽宁等12个省市基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务，其他省区市正在全面推进。全国集体林地确权面积19.5亿亩、发证面积14.7亿亩，分别占总面积的71.3%和53.7%。全国已发放林权证6419万本，6113万农户拿到林权证，2亿多农村人口获得了增收致富的创业平台。林地林木价值显著提升，全国林地直接产出率已由2003年的84元/亩提高到现在的155元/亩，林农群众从中获得了可观的收益。

　　林业经济全面复苏，产业发展态势良好。上半年，全国林业产业总产值达到7375亿元，林产品进出口贸易总额364.1亿美元，同比分别增长21.8%和41.7%。森林旅游业继续保持旺盛的发展态势，全国森林公园共接待游客1.76亿人次，直接旅游收入120亿元，创社会综合旅游收入900亿元。木本粮油发展态势良好，中央下达各类油茶专项资金2.6亿元，新造油茶林223万亩，油茶良种种苗产量达5.34亿株，较去年增加1亿多株。

　　惠林政策不断完善，林业投资明显增加。林木良种补贴、造林补贴和湿地保护补助开始试点。中央财政安排森林抚育补贴试点资金20亿元，比去年增加15亿元。中央财政提高了集体所有的国家级公益林补偿标准，下达2010年森林生态效益补偿资金75.8亿元，比去年增加23.3亿元。中央财政森林保险保费补贴试点范围扩大到6个省，公益林保险保费补贴比例由30%提高到50%，已有15个省份开展了森林保险工作。中央基本建设投资规模明显增加，分别下达林业贴息贷款、林业小额贴息贷款计划180亿元和近50亿元，比去年增加20亿元和15亿元。

　　林业应急救灾快速有效，灾害损失大幅降低。今年上半年，全国林业系统克服极端气候等不利条件，成功扑救了发生在西南地区和黑龙江、内蒙古大兴安岭林区的多起森林火灾，由于措施及时有力，灾害损失大幅降低。据统计，上半年全国共发生森林火灾7002起，受害森林面积3.2万公顷，同比分别下降8%和19.6%。林业系统还先后开展了西南旱灾、玉树地震、南方洪涝灾害抗灾救灾工作，安排专项资金支持抗灾救灾和恢复重建。

　　实施林业棚户区改造，林区民生逐步改善。实施林业棚户区(危旧房)改造，今年共安排中央预算内投资47亿元，计划改造36.75万户。加强林区基础设施建设，一些省份将林区道路、水电、通讯等纳入了城乡统筹发展规划，林区基础设施逐步与社会接轨，林区封闭落后的状态将有所好转。同时，林区医疗条件和教育水平开始改善，林区看病难、上学难等问题逐步缓解。