2010-2020年中国打造汽车强国市场格局预计

　　未来十年将是中国汽车工业转型升级，实现从制造大国迈向产业强国目标的十年

　　2010年，汽车工业又好又快发展的新世纪十年过去了，在这个十年里面我们突出的是快。过去十年，我们的产量从200万辆增长到今年差不多1600万辆，增长了3倍多。汽车工业的产值从3000多亿元增长到去年的3万亿元，今年有望突破4万亿元，增长10倍以上。我们已经实现了由小到大的发展，我们已经基本确立了在中国国民经济中的地位，也确立了中国汽车工业在世界的地位。在这样过去的十年里面，轿车进入了家庭，去年开始中央又决策汽车下乡，汽车下乡这种重大的决策比2000年中央决定鼓励轿车进入家庭的决策来得更加深远，更加具有战略的意义。我们的出口也增加了，2005年我们的出口就大于了进口，因此到那个时候我们可以讲，在加入WTO的讨论中，一个最令人担忧的产业通过差不多五年、十年的发展，已经变成一个最令人振奋的产业。我们的市场结构发生了很大的变化，由于投资资本市场的进一步开放，汽车工业实现了在新世纪高强度、大投入，实现了资本结构的多元化。

　　去年年底汽车行业固定资产的总量超过了15000亿元，大体上是国有和国有控股1/3，民营和其他的股份制形式1/3，外来的资本构成大概1/3。在这种情况下，我们这种高强度的投入，来自于资本市场和投资的开放。过去十年，我们的自主创新逐渐成了主流，在商用车领域里我们自主品牌已经占有85%的份额，占有绝对优势。我们的轿车最引起大家重视，也是承担责任比较多的领域，我们在过去十年轿车自主品牌的份额从3%提高到去年年底将近30%。

　　未来十年将是中国汽车工业转型升级，实现从制造大国迈向产业强国的目标的十年。如果讲，汽车工业的转型升级和结构调整的目标是什么?那就是要成为一个产业的强国。那么在这样一个发展进程中，我们首先要和国民经济GDP增长保持同步，实现工业由大变强。

　　在这个方面总书记在他的十七大政治报告中提到的三句话，一是基本实现工业化，工业与信息化融合。

　　第二句话，振兴装备制造业。

　　第三句话，工业由大变强。汽车工业是装备制造业的骨干企业或者叫做支柱企业，当然要在未来的十年里面实现由大变强。

　　第二，要与全面建设小康同步，要通过扩大内需拉动消费，实现中央提出的让老百姓行得更便捷。前不久，总书记在工程院和科学院两院院士的长篇讲话中谈到，通过科学的技术进步，要使老百姓，使人民，吃得更放心，住得更舒适，行得更便捷，身心更健康，生活更幸福。那么汽车工业一定要按照这样一个全面建设小康的发展同步目标，让老百姓行得更加便捷。

　　第三，要与创新型国家的建设同步。在中央2006年颁布的中长期科学发展规划中明确提出，中国要到2020年实现创新型国家的目标，这个目标中明确对装备制造业和信息产业提出了要求。因此汽车产业掌握核心竞争力，进入到先进国家行业责无旁贷，时间也只有2020年那个时候。第四，与中央最近提出的人才强国同步，我们要在未来十年里，建设一个百万产业的强军，不只是大军，而是强军。为了做好这样一个十年的发展终极目标的这种发展愿景，我们要通过按照去年国务院颁布的调整振兴规划的要求，为又好又快地发展夯实基础。我们三年调整的重点是市场结构的调整，就是要开拓农村市场，要扩大海外市场。今年上半年，我们的汽车出口总额比去年同期增长了50%，出现了比较好的势头，但是中央要求我们到了2011年的时候，出口总量要占销售量的10%，这是一个非常艰巨的目标。同时要实现技术结构的调整，我们的自主创新和自主品牌，在乘用车上要达到40%，在轿车上要超过30%，这个目标乘用车去年基本上实现了，轿车今年又落下来了，今年大概到了7月份为止，我们自主品牌的轿车市场份额又回落到了26%，这个任务是非常艰巨的。

　　那么产品结构要进行调整，我们的节能减排的汽车要有计划、有步骤地去做，因为在国家的中长期发展规划中谈到的完整的意义是，低能耗及新能源汽车。新能源汽车要形成一定的产能规模，在这三年规划里提到了50万辆的电动车产能和新能源汽车占乘用车5%的产量的比例，这个目标我想就更加艰巨。三年做不完，咱们就五年，最终要实现十年的总体目标。

　　第五，是组织结构的调整，我们应当有两到三家200万辆规模的企业，今年从上半年数字来看，这个目标要提前完成，我们要有100万辆的4到5家企业，这些目标我想今年再做努力，明年在国家的政策推动下，有望实现组织结构调整的目标。这只是国务院在特定的情况下提出的三年的调整振兴规划，从这样一个总体格局来讲，我们未来的十年仍然要在这个基础上进一步地优化市场的结构、技术的结构、产品的结构和我们的组织结构。

　　谈到措施有三个方面。

　　一是政府要继续实施积极的汽车产业发展政策措施，如果讲1994年的产业政策出台的大背景是整个国民经济的调整和要应对WTO的挑战，2004年新的产业政策的出台是为了更进一步加快汽车工业的发展。在新的形势下，新的产业政策在新的情况下调整，总体目标是通过十年的努力实现产业强国。

　　二是产业要坚持自主发展的总体思路和战略措施，我们不仅在资本的结构、产品的结构、市场的份额的结构以及出口的结构方面，我们的自主品牌和自主知识产权的产品，包括自主的资本应该起到越来越主导的作用。

　　三是科研单位要为汽车产业的基础技术做出新的贡献。

　　突出了结构的调整，突出了竞争能力的提高，将是我们在未来展望十年、部署五年的重中之重，也是实现中央经济增长方式和结构调整的双重任务，汽车工业通过自主创新，一定会在2020年前后成为世界的产业强国，在这中间，所有的外国与中国的合作公司也将在这中间得到发展。