政府助推五金产业集群逐步扩大

　　产业集群作为一种产业组织形式，既避免了“一体化”和大集团所导致的管理成本和代理成本过高的问题，又避免了远距离交易所导致的交易成本和物流成本过高的问题。在顾客看来，产业集群为他们提供了方便货比三家的平台。在企业看来，产业集群内大家面对的是就近的、众多的原材料供应商、设备供应商，能以更低的成本、更高的要求、更快的速度购买各种投入品，包括各种社会服务和各种人力资源。这种就近、择优选购，是一种竞争性的配套供应链关系。它既有垂直整合(内配)的效率，又有更广泛的自主性和选择性。

　　产业集群发展规律揭秘

　　产业集群的发展有其自身规律，都有一个产生、发展、成熟和衰落的过程。但是产业集群的发展并不完全是自发的过程，也会受多方面因素的影响，特别是受相关产业发展状况、市场需求变化和政府政策的影响。

　　1、地方产业链集聚提供实体基础

　　市场是主要驱动力量，就中国产业集群的产生而言，绝大多数是在市场规律作用下由企业自我发展而逐渐形成的。其中，广东珠三角的产业集群是由外商直接投资驱动下的外向型加工业集群，浙江温州一带是依靠当地企业家和工商业发展起来的特色品产业集群，而北京中关村则是依托密集的国家高科技资源形成的高科技产业集群。这些产业集群都是市场力量驱动下自发形成的，当地政府只是在产业集群的雏形出现后才加以引导。而且，从发展历史看中国产业集群的主要驱动力也是市场，无论是外资还是民营企业，都是抓住中国改革开放的良好机遇，充分利用市场不断扩大和开放不断深化的大好时机，实现了空间集聚和产业分工合作，从而形成产业集群并在其中不断发展壮大的。例如温州柳市镇的乐清求精开关厂，1984年7月创办时是一个典型家庭作坊，只有5名职工，年销售收入不到1万元，但是它抓住了当时市场需求旺盛，供给不足的机遇，大力扩展市场，并且通过效仿、衍生，到20世纪80年代末，柳市镇已有生产低压电器企业2300多家、家庭作坊9000多家，形成庞大的产业链。这些产业链继而在地方积聚产业集群，随着企业的不断壮大，品牌意识的增强，这些产业集群为中国品牌走出国门提供了实体基础。

　　2、政府助推产业集群品牌发展

　　中国产业集群形成之初，基本上都是企业的自发行为，但产业集群的雏形出现后，地方政府往往都会积极扶持，对本地产业集群的发展做出了重要贡献。地方政府的重要作用主要表现在以下方面：一是提供各种优惠政策吸引投资，促进企业发展。地方政府通常在土地、税收等方面，制定相应的优惠政策，为产业集群的发展创造宽松的环境。二是完善基础设施，优化投资环境，增强招商引资的吸引力。三是建立工业园区，鼓励企业“进区入园”，促进产业集聚和园区化进程。四是建立交易市场，扩大市场规模。五是举办产品博览会与商贸会，扩大对外影响力和市场知名度，实施区域整体营销，创建地域品牌。六是引导与支持企业技术改造，促进产业集群的产品技术升级。七是协调产、学、研结合，为产业集群创造源源不断的技术创新能力。

　　3、资本博弈趋向联盟竞合

　　在产业集群形成过程中，资源是首当其冲的关键点，然而，事实上，当资源在产业链内共有时，资本的力量的博弈便显现出来。首先资本的压力，随着经济全球化的进一步深化，在资本的影响下，企业间的市场间竞争会越来越向走向竞合。在企业重组、行业并购的大环境下，为大企业集团的形成并产业集群化运作提供了可能。其次，细分的市场环境下、产品的同质化会成为企业发展的新的瓶颈，在资本实力与企业同质化共振下，会加剧品牌的形成。

　　中国的五金产业集群多数处于从发展走向成熟的过程之中，还有很大的发展潜力，其发展速度和发展质量受外部因素影响也比较大，因而非常需要政府在把握其发展趋势的前提下进行扶持。国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉表示，中国的五金产业集群在今后一段时期内会有快速的发展，会朝着更加专业化、更加市场化和更加国际化的方向发展并逐步走向成熟，当前较为突出的发展趋势主要有以下几个方面：

　　1、五金产业集群的经济规模逐步扩大

　　产业集群受到人们广泛关注的一个重要原因就是其高成长性，大部分产业集群具有很强的增长能力，由于全国经济快速增长，中国产业集群的成长速度更为突出。例如，“中国五金制品生产基地”——广东省中山市小榄镇五金产业集群20年来取得了飞速的发展，1985-2004年，小榄镇五金产业总产值从4525万元增长到173.8亿元，年平均增长率达36.8%;企业数从47家增长到3079家，年平均增长率达24.6%;从业人员从4552人增长到82456人，年平均增长率达16.5%。绍兴嵊州领带产业集群总产值从1985年的1.2亿元增长到2004年的54亿元，年平均增长率达22.2%;企业数从7家增长到162家，年平均增长率达18%;从业人员从4383人增长到20147人，年平均增长率达8.4%。尽管不可能一一列举所有产业集群的增长率，但由于产业集群的高成长能力，其规模扩大的趋势是非常明显的。

　　2、新的五金产业集群不断涌现

　　经过三十多年的发展，中国的五金产业集群已经成为一些地区经济增长的主要动力和国际竞争力的重要来源，在地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。东部沿海地区在原有产业集群不断成熟的同时，分工不断细化，衍生出一些新的产业集群。

　　例如广东东莞以IT产品制造为主，逐步分化形成五金、塑胶、模具多个专业集群，为电子信息产业配套，并形成一个综合IT产业集群。同时，地方某一产业集群带动其他产业发展，逐步形成新的产业集群的现象也非常多见。例如浙江省多个服装产业集群拉动台州服装机械产业集群;永康五金产业集群发展带动汽车零部件产业的发展等等。此外，广大中西部地区借鉴东南沿海地区的经验，也正朝产业集群方向努力发展。

　　3、区域品牌成为产业集群发展的新方向

　　产业集群能够成为区域品牌和企业品牌成长的重要载体，而区域品牌和企业品牌的提升又将进一步推动产业集群发展，二者之间形成良好的互动。

　　经过30多年的发展，中国产业集群内涌现出大量的企业品牌和产品品牌，在企业品牌和产品品牌群体的基础上，产业集群又逐渐升级与壮大，最终形成强大的区域品牌，目前品牌已经成为产业集群的发展重点和重要竞争手段。

　　在广东，随着产业集群的发育和壮大，现已形成了“美的”、“容声”、“万家乐”、“格兰仕”等全国驰名商标，浙江省的大力工具、杰杰工具等著名品牌也都是以产业集群为基础产生的。2009年，广东省佛山市“南沙五金”集体品牌获批，为佛山五金注入了一副强心剂，极大促进了地区产业发展。

　　4、主导优势企业持续成长

　　近年来，市场争夺越来越激烈，五金产业集群中的企业也经受了国内外竞争的洗礼，部分优秀企业从中脱颖而出，不断发展壮大，成为产业集群的主导企业。

　　以浙江为例，杭州产业集群内部的组织结构不断优化，出现了巨星科技等多家大规模企业集团，而且许多企业都在进行按现代企业制度和国际通行规则运作的探索。温州五金产业集群则形成形成众多中小型企业为辅助的卫星“增长极”模式，有力地促进了企业和企业集团的发展。台州塑料产业集群的企业规模日益扩张，2%的骨干企业占了集群内40%左右的销售额。广东顺德、惠州等地的产业集群中，诸多家电企业更是发展成为产业巨头，在全国甚至世界市场占据了主导地位。

　　5、产业结构呈现逐步升级趋势

　　随着市场竞争和地区比较优势的变化，结构升级已成为五金产业集群发展的必然趋势。近年来，全国五金产业集群积极创新，不断提升产业结构，推动产业集群提高竞争能力。按照市场化原则，海宁建立了产业研发中心、产品设计中心、质量检测中心、行业信息中心等促进产业发展的配套功能机构;同时依托专业区，积极创建技术工人培训基地，提高其劳动技能和综合素质。此外，北京、上海、广东、江苏等地积极推进高新技术产业集聚发展，推动产业园区向产业集群方向演化，高科技产业集群的雏形初步显现，这将有利于促进产业集群的结构升级，改善产业集群的总体结构状况。

　　中国五金产业集群优势明显

　　1、深度分工高效合作

　　在产业集群内，企业的经营模式一般都是“核心能力加外包”。即每个企业都将全部资金、全部精力集中做好自己最有优势的那一点，把这一点做成全国最便宜、最好，甚至全球最便宜、最好。这一点就是本企业的核心能力。其他工作，包括其他零部件的生产、产品设计、销售等相关业务，都外包给别的专业公司完成。这样，每个产品都是众多企业核心能力的汇总。

　　多年的发展，已使得中山的五金配套企业相当完善，小到一个镙丝钉，在中山北部都能找，汉信模具快速成型为企业的产品快速转型提供了便捷的服务;全球最大的史丹利五金工具企业坐落在中山北部区域，为五金业的繁荣奠定了基础。据有关人士介绍，一把很常见的锁有40多个零部件，有123道工序，这些在中山的北部，都能就地完成，此外中山还有360多家包装印刷企业，这也是产品得以顺利出厂的重要组成部分，集群内部产业配套完善。

　　2、快速交易节省成本

　　在产业集群内，企业面对的是就近的、众多的原材料供应商、设备供应商，因而能货比三家，能以更低的成本，更高的要求，更快的速度购买各种投入品，包括原材料、零部件、机器设备、各种服务，以及各种人力资源。

　　3、专业市场利于产销

　　其一，因为有了在国内外影响较大的专业市场，有利于企业的产品销售。

　　其二，因为有了众多的专业市场，企业采购原料、辅料都比较方便，且价格很低。

　　其三，这些专业市场既是产品集散地，又是信息集散地。人们在把国内外同类产品集中到这里的同时，将国内外的相关信息也集中到了这里。有了这些信息，集群内的企业可以及时地改进花色品种，迅速地调整产品结构。企业可以不断降低成本提供了外部动力和压力。

　　4、良性竞争和谐共处

　　在产业集群内，同种产品不是由一家企业生产，而是由众多的企业生产，这些企业相互之间自然就会形成竞争。这种竞争都是面对面的，许多同类企业甚至是门对门，户对户。

　　5、招商引资结构调整

　　在研究了全国许多地方的产业发展模式后，罗百辉指出，产业集群是最好的投资环境。产业集群本身就代表着市场和商机。产业集群是一种很好的项目孵化器和企业孵化器。一些有眼光的人能不断地在这里找到投资的空白地带。正是对这些空白地带的投资，使集群的产业配套体系和服务体系日趋完善，产业链条不断延长。

　　此外，在产业集群内创办企业，不仅进入成本低，退出成本也低。由于同类企业有数百家或数千家，个别企业因经营不善而倒闭，或者因产业结构调整需要出卖，包括出卖部分资产，很容易就能找到买者，因为有许多优质企业急需要扩张，兼并和收购本地企业正是他们低成本扩张的最佳方式。不仅有利于吸引外部直接投资，同时也有利于集群内部的企业在国内外资本市场融资。

　　6、诚信经营规范发展

　　信用缺失是我国当前市场经济中的一大顽症。媒体报道，“信用缺失症”造成市场交易中的无效成本已占到我国GDP的10%到20%，直接和间接经济损失每年高达5855亿元。在信用严重缺失的情况下，区域性产业集群是降低交易成本，避免缺信损失的有效措施。

　　区域性产业集中，同一产业以及相关产业的众多企业集中在同一个城市，彼此之间知根知底，无论拖欠、造假还是逃债，坑害的不是外地人，都是本乡本土的人。某人一旦有坑人的行为，此等信息会立即在当地传开，他在本地就很难立足。

　　再者，由于买者与卖者之间相隔很近，买者拿走产品不付钱，卖者卖假货，讨债和退货的成本很低。你赖帐，我可以天天到你家去讨，不用乘飞机，不用住宾馆，花十分钟、八分钟就可以讨一次。

　　在产业集群内，各企业的老板本来就相互熟悉，有的是从小一起长大的伙伴。长期的业务交往，更进一步增进了彼此的友谊和信任，人与人之间因地缘、亲缘再加上商缘，结成了相互帮助，相互信任的友情网，企业之间交易活动正是在这种友情网的基础上进行的。在这样的情况下，企业之间一般不会发生造假、欺诈、恶意拖欠等失信现象。