2013年新材料产业将以加快材料工业升级换代

 　　新材料产业前景广阔

　　2012年2月，由工业和信息化部组织编制的《新材料产业“十二五”发展规划》正式出台，随规划一同发布的还有《新材料产业“十二五”重点产品目录》。在业内人士看来，新材料产业将因此迎来一轮高速发展的黄金期。

　　《新材料产业“十二五”发展规划》指出，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。到2015年，新材料产业总产值将达到2万亿元，年均增长率超过25%……这些数字显示出新材料产业蕴含着巨大的商机。

　　《新材料产业“十二五”发展规划》明确，国家将重点发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料以及前沿新材料六大行业，并确定了“十大重点工程”，分别是稀土及稀有金属功能材料专项工程、碳纤维低成本化与高端创新示范工程、高强轻型合金材料专项工程、高性能钢铁材料专项工程、高性能膜材料专项工程、先进电池材料专项工程、新型节能环保建材示范应用专项工程、电子信息功能材料专项工程、生物医用材料专项工程、新材料创新能力建设专项工程。

　　“十大重点工程”凸显投资机会，相关上市公司因此受益。例如在“稀土及稀有金属功能材料专项工程”一节，《新材料产业“十二五”发展规划》明确提出，新增永磁材料产能2万吨/年，新增储氢合金粉产能1.5万吨/年等，包钢稀土等上市公司直接受益。

　　同样受《新材料产业“十二五”发展规划》的影响，全国各地投资新材料产业的热情高涨：哈尔滨提出，到2015年，规模以上新材料产业实现产值500亿元，年均增长35%以上，占黑龙江省新材料产业总产值的35%;上海提出，到2015年，上海市新材料工业总产值预计达到2000亿元;陕西则明确，到2015年，陕西省将形成3个千亿元新材料产业集群，电子、石化等6个新材料产业联盟，12家百亿级新材料企业集团。

　　转型升级成为共识

　　受益于《新材料产业“十二五”发展规划》的出台，各方在看到新材料未来发展前景的同时，也意识到要抓住当前的政策机遇实现产业转型升级。

　　以钛白粉为例，目前我国生产钛白粉的工艺分为硫酸法和氯化法两种，虽然硫酸法钛白粉工艺在我国已相当成熟，但由于其操作流程长，且硫酸、水消耗高，废物及副产物多，对环境污染大，在行业发展中必然会被逐渐淘汰。业内专家认为，氯化法工艺生产技术先进、优势明显，代表着我国钛白粉工艺发展的方向，相关部门已经把氯化法钛白粉生产列入重点扶持领域。

　　我国稀土行业存在着低端产品泛滥、高端产品稀缺等问题。2012年稀土产品价格继续走低倒逼企业在创新及引进先进技术、提高产品附加值等方面下更多功夫。为了促进稀土产业升级，财政部、工业和信息化部联合发布《稀土产业调整升级专项资金管理办法》，明确专项资金支持技术及标准研发、应用技术研发和产业化，以及技术平台建设等五方面，并采用大额“无偿资助”和“资本金注入”等方式支持稀土技术研发及产业化。

　　而针对我国橡胶工业长期存在的轮胎等产品同质化产能过剩、创新能力不足、品牌影响力薄弱等问题，业内人士普遍表示，需通过大力发展推广高新技术，推进企业兼并重组，加强质量品牌建设等方式，实现我国橡胶工业转型升级。一是大力推广已成熟的高新技术在橡胶工业上的应用，改造橡胶工业;二是努力开发新技术在橡胶工业上的应用;三是借力资本运作，促进高新技术在橡胶工业上的应用;四是建设橡胶谷，引领高新技术在橡胶工业上的应用，橡胶谷要发挥产学研优势，进一步形成橡胶工业应用高新技术的载体，推动利用高新技术改造传统橡胶工业;五是加大扶持力度，支持高新技术在橡胶工业上的应用，鼓励企业通过高新技术开发节能、环保、绿色橡胶产品，推行清洁生产，调结构转方式，提升橡胶工业运行质量。

　　稀土整合全面推进

　　近年来，稀土一直是各界关注的焦点。2012年，受国外稀土矿山开采加速和相关政策的影响，稀土价格大幅下跌，淘汰、整合成为我国稀土行业年度热点话题，各个地区的龙头企业被政策推到了整合的主体位置。

　　2012年6月，南方稀土推出了整合时间表。广东省政府发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》中提到，到2013年年底，通过联合、并购、合资等市场化手段，由广东省稀土产业集团完成对广东省内现有稀土采选、冶炼分离企业的整合，集团基本实现对稀土资源的集中经营管理，并成为国家重点发展的大型稀土企业集团。2015年年底，基本完成广东省内稀土产业链的整合。

　　此前，包钢稀土已完成北方稀土整合，以不到5亿元的代价吸收了华美稀土，并淘汰整合了31家小企业。2012年第四届包头稀土产业论坛期间，内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司、国储物质调节中心、中国稀有稀土有限公司、五矿稀土有限公司等10家企业作为发起人和股东各出资1000万元，成立了包头稀土产品交易所有限公司，打造我国首个稀土交易平台，旨在进一步整合稀土流通领域的各类资源。

　　此外，工业和信息化部2012年8月发布《稀土行业准入条件》，被淘汰或被拒之门外的小企业、空闲下来的矿产以及其他资源将被整合到大型企业中。

　　2012年2月，国土资源部官方网站发布消息称，我国不断加大对稀土等优势矿种的保护力度，全国稀土采矿权将由113个减少至67个，大幅缩水四成左右。从各省市的情况来看，江西省独揽45张采矿证，居各省之首，其余的分布情况是：四川7张，福建5张，广东3张，云南2张，内蒙古2张，湖南、广西、山东各1张。业内人士认为，采矿权的大幅缩减将加速行业整合进程。

　　围绕规划布局产业发展

　　2012年已经过去，对于新材料产业未来的发展趋势，国家新材料产业发展战略咨询委员会副主任李克健表示，由于《新材料产业“十二五”发展规划》是对整个“十二五”期间新材料产业的发展做出设计，因此新材料产业未来一段时间的发展方向和重点仍将围绕《新材料产业“十二五”发展规划》。

　　具体来说，在2013年乃至整个“十二五”期间，新材料产业将以加快材料工业升级换代为主攻方向，以提高新材料自主创新能力为核心，以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展重点，通过产学研用相结合，大力推进科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业化规模化发展，加快完善新材料产业创新发展政策体系，为战略性新兴产业发展、国家重大工程建设和国防科技工业提供支撑和保障。