近半钢铁产能或被砍最高负债率超100%四成亏损

　　日前，中央高层强调，要坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点。从淘汰落后产能上升到这一层面，能窥测出其复杂性和艰巨性。

　　摁住新增和在建违规产能

　　一个月前，由国家发改委和工信部牵头起草和制定的化解五大行业产能过剩方案传到中钢协，向行业协会征询意见。

　　据了解，该方案将重点解决钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和造船五大行业产能过剩，通过设定准入标准，利用市场机制淘汰落后产能，使行业产能利用率达80%。

　　“方案只是草案，比较粗，内容涉及新建在建项目，对环保、土地、银行信贷等多方面有要求。如果形成可操作的文件，对淘汰落后产能肯定有力度。”

　　以信贷为例，方案对未经国家发改委审核备案的新项目要求停止贷款。此外，对在建违规项目也要停贷。其中，6月份被叫停处罚的廊坊文安县新钢钢铁公司、安次区洸远金属制品公司就是在建违规项目的典例。

　　“方案主要是在增量上做文章。”上述业内人士称。此前，国家发改委曾起草了关于淘汰落后产能的文件，要上报国务院，但一直未获批，还在征求意见中。因此国家发改委和工信部就起草了该方案，作为过渡和逐步实施的政策，先把新增产能控制住，然后再调存量。

　　存量产能有保有压

　　如果严格按照该方案的规定，不合格的企业有很多。上述人士称，未在国家发改委审核备案而在建的项目产能达4亿吨，占全国9.7亿吨钢铁产能的40%多。要是搞“一刀切”，4亿吨产能将被削掉，这势必推高钢价，同时地方政府的税收、就业、银行收益将受到连锁冲击。

　　上述业内人士表示，为了避免造成大的震荡，对于未在国家发改委获批但以前开工、已在生产的企业，政策将实行有保有压。

　　银行通过调查发现，如果企业还有效益，市场和产品都还可以，虽然暂时亏损、但不属于淘汰落后之列的，还是给予支持;如果未批先建的企业在淘汰之列，比如治污不达标、土地不合格等，银行就要逐步停贷。

　　“毕竟钢铁行业是连续生产型企业，属于资金密集型和劳动密集型行业，是某些地方政府的经济支柱，经济也需要保增长。”上述业内人士称。

　　在稳增长和淘汰落后产能之间如何平衡，也正是该方案迟迟未落地的原因。

　　张长富表示，当初方案紧锣密鼓地制定，但现在离开始征询时间已过去一个多月了，还没出台。他得到的答复是因为化解产能过剩是一件复杂的事，涉及政府多个部门，所以方案还在征求相关部委和地方政府的意见。

　　“这只是个方案，还不是可操作细则，大家还在统一认识、共同行动的过程中。要真正达到预期效果，恐怕不是件简单容易的事。从方案细则出台落实到达到预期的效果，可能会有一个痛苦和艰巨的过程。”

　　钢企资金链紧 部分企业负债率超100%

　　昨日(7月31日)，中国钢铁工业协会(以下简称中钢协)表示，由于6月钢价继续下跌，会员钢铁企业当月合计亏损6.99亿元，今年首次出现亏损。

　　数据显示，上半年中钢协会员企业实现利润22.67亿元，平均销售利润率0.13%，在全国工业行业中最低。上半年86户会员企业中亏损35户，亏损面为40.7%。

　　中国冶金工业规划研究院院长、中钢协常务副秘书长李新创，在中钢协2013年第三次信息发布会上说，钢企资金链存在系统风险。“因为行业分散、集中度低，钢企都不想第一个倒下。”如果行业不能有效控制产量，在中钢协会员企业负债率近70%的情况下，他十分担心负债率更高的企业可能会先倒下。

　　今年2月之后，钢材价格连续下跌，2月末钢材综合价格指数达111.12点，但到6月末至98.52点，比年初下降了6.45%，同比下降了14.69%，几乎跌回上世纪90年代水平，铁矿石价格却为上世纪90年代的7倍。

　　一些钢企怕丢市场份额，以牺牲效益保市场，导致上半年全国生铁、粗钢和钢材产量增速比去年同期都有所提高，全国平均日产粗钢215.4万吨，处于高位，这预示粗钢年产量将达7.86亿吨水平，又上一个台阶。

　　值得注意的是，宝钢今年上半年的业绩不但一枝独秀，还弥补了其他企业的亏损。在全行业22.67亿的盈利中，宝钢一家独盈52亿元。沙钢也有10亿元盈利。几家龙头企业账面不错，但对比平均水平，其他企业可想而知。

　　从负债情况来看，今年上半年，中钢协统计的大中企业负债率同比去年上半年提高了1.37个百分点，达69.47%。“有企业资产负债率达到80%以上，个别甚至超过100%，少数企业资金链非常紧张，但目前还在维持生产。”屈秀丽说，而十年前，会员钢企负债率平均为50%左右。

　　据中钢协统计，今年上半年会员钢企负债总额为3万多亿元，其中中短期借款9371.1437亿元，长期借款3628.3944亿元。

　　“钢企贷款难。”屈秀丽说，宝钢等龙头企业贷款利率为6%，其他中小企业和民企贷款利率高达20%还不一定能贷到款，行业平均贷款利率为7%左右。

　　钢企的财务费用一直高企。屈秀丽介绍称，今年上半年，钢企财务费用达383亿元，与去年相比减少了十几亿元，增幅下降了6.34个百分点，但基数仍很大，全年至少要支付600多亿元的贷款利息。

　　记者了解到，一些钢企选择海外融资，比如在国外上市、通过国外进出口公司和贸易公司融资，以降低融资成本

　　钢企四成亏损 过剩产能消耗需5-10年

　　7月31日上午，中国钢铁工业协会发布了上半年中国钢铁行业运行信息。

　　据统计数据显示，上半年国内钢铁协会会员钢铁企业实现销售收入17998亿元，同比增长0.94%;实现利税397.9亿元，同比增长1.49%;盈亏相抵后实现利润22.67亿元，平均销售利润率只有0.13%，在全国工业行业中最低。

　　其中，86家会员企业中亏损企业35户，亏损面为40.7%，6月份由于钢材价格继续下跌，盈亏相抵后会员企业合计亏损6.99亿元，今年首次出现亏损。

　　中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富对记者表示，上半年国内钢材需求低于产量增长，造成钢材价格持续低位，由于铁矿石价格降幅小于钢材价格降幅，企业生产成本仍处高位。在目前钢材社会库存和企业库存仍然处于高位的情况下，如果下半年钢材产量不能有效控制，市场供大于求的状况将难以缓解。

　　中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创对本报记者称，淘汰落后产能是漫长的过程，控制产量则是当务之急，过剩产能的消耗可能需要5-10年时间。目前的行业低迷状况最有可能造成两种企业最先出局，一是资金链断裂的企业，二是环保严重不达标的企业。

　　2013年上半年中国钢铁工业形势依然不容乐观，虽然全行业仍有微利，但是企业经营情况与去年相比并没有多大改善。

　　据统计，中钢协86户会员企业中亏损企业35户，亏损面为40.7%，今年6月份更是首次出现全面亏损。

　　张长富介绍，今年利润总额增长30.4%，主要是去年基数较低，今年从各月实现利润来看，是逐月减少态势，同时，亏损企业明显增多，亏损面比去年同期提高3.5个百分点。

　　从利润构成情况看，上半年实现利润22.67亿元中包括投资收益43.21亿元、营业外收支净额38.8亿元，扣除这些因素，钢铁主业仍然有较大亏损。

　　来自中钢协的数据显示，上半年全国粗钢产量持续增长，日产水平处于高位，全国生铁、粗钢和钢材(含重复材)产量分别为35754万吨、38987万吨和51696万吨，同比分别增长5.7%、7.4%和10.2%，增速比上年同期分别提高2.8、5.6和4.1个百分点。

　　而在库存方面，全国主要市场钢材库存仍居高不下，3月末库存量达到1997万吨，到6月末下降到1546万吨，虽然二季度连续下降，但比年初仍增加了358万吨，增长30.13%，与上年同期基本持平。

　　张长富称，考虑企业和社会库存均有所上升，以及企业库存和社会库存样本的代表性，粗钢实际消费量增速低于粗钢表观消费量增速，更低于粗钢产量增速。

　　对于钢铁行业下一步的工作重点，张长富表示，控制产量是当前工作的重点，企业要把国家化解产能工作与自身生产经营结合起来，首先淘汰没有效益的落后产能，果断关停严重亏损的低水平产能，争取达到既淘汰落后又减亏增效的效果。

　　今年下半年，钢铁企业生产经营依然要面临较大困难和严峻挑战，李新创对记者表示，资源劣势、金融劣势和环保压力是钢铁行业目前所面临的最大问题。

　　钢铁行业集中度比较低，又仅靠价格竞争，加之行业上游产业链严重缺失，中国铁矿石对外依存度接近70%，国内矿成本居高，全球矿石供应量大的地区远离中国，都造成了钢铁行业的资源劣势，钢铁效益则转到了上游。

　　其次，资金紧张成为钢企共同面临的问题，而在企业贷款方面，“绝大多数企业贷款利率不但不下，反而上去了，这就造成了金融劣势，赚的钱都给银行了”。李新创称。

　　数据显示，6月末，重点统计钢铁企业银行借款同比增加1051.56亿元，增长8.8%，其中短期借款增加1125.54亿元，增长13.65%;长期借款减少73.99亿元，下降2%。应收、应付账款同比均有所增长，其中应收账款增加19.62亿元，应付账款增加214.3亿元。

　　另外，随着国家针对产能过剩行业政策的进一步明确，淘汰落后产能工作将进一步加快，节能环保监管将更加严格，多数钢铁企业将面临着减排降耗标准提高的新要求，部分企业甚至要有被淘汰出局的危机感。

　　李新创介绍，目前环保做得好的企业环保成本每吨150-160元，差的成本只有20-30元。

　　淘汰落后搞不好是资金链紧张的先倒下，所以，别光比产品、比效益，更要比环保，通过环保促进行业转型升级，这样差的企业自然被淘汰。