节能减排和绿色环保 成钢铁企业生存“红线”

　　展望2014年，钢铁行业的未来仍然充满挑战：企业微利经营具有长期性，提高盈利能力任务艰巨;化解产能过剩的工作相继展开，转变发展观念势在必行;环保政策日趋严格，将加速淘汰违规企业退出市场;信贷环境依然不宽松，企业的财务风险和资金状况令人担忧;“人的市场化”难题依然困扰着多数钢铁企业，给转型工作带来了巨大的成本和压力。具体来看，以下四个方面的因素须重点关注：

　　一是我国宏观层面的经济改革全面深化。企业的市场竞争环境和秩序将更加规范化，追求规模效益的粗放发展道路将逐步终结，速度优先的发展理念将得到纠正。同时，发挥市场在资源配置中的决定性作用和要素市场的改革，要求企业须建立起更加灵活的市场快速反应机制，倒逼企业提升运营效率。

　　二是化解产能过剩的道路并不平坦。从目前的工作开展情况来看，各地方政府出台的化解产能过剩方案能否落实、怎样落实尚待观察。一些地方名不见经传的钢厂突然浮出水面，出现在重组名单里，说明一些地方政府目前还没有形成主动淘汰企业的动力，化解产能过剩更多地要依靠市场竞争、优胜劣汰来解决。

　　三是节能减排和绿色环保将成为钢企生存发展的“红线”。今年，环保部将从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，完善污染物排放标准体系。整体来看，针对钢铁行业的环保要求只会更加严格，将倒逼企业加大环保投入，加速环保不达标的企业退出市场。

　　四是信贷紧缩会加速行业触底。随着美国量化宽松政策的收缩，全球货币宽松已告一段落，我国的信贷政策也从宽松转为中性。2013年陆续出台的治理银行信托、理财产品和治理“影子银行”的措施，会在2014年显现威力。信贷收紧和利率市场化造成的融资成本上升，会进一步压缩企业的利润空间，打击资金链脆弱的企业，客观上迫使钢铁企业收缩投资和生产规模。

　　可喜的是，从企业2014年的工作思路来看，钢铁企业已经做好了应对困难的准备。经过2013年的市场洗礼，企业产量盲目扩张的冲动得到了抑制，部分企业已摒弃依靠产量扩张、价格竞争占领市场的竞争策略，开始苦练内功，如构建与市场和用户无缝对接的体制机制、培育自主创新能力、开展“三项制度”改革、提升节能环保水平、强化成本管理和风险管控等，力求通过改革创新激发企业发展的活力和竞争力。当然，改革会有“阵痛”。但“阵痛”中，我们将获得更为强大的生命力和更为广阔的发展空间。

　　面对2014年的挑战和机遇，钢铁行业有理由充满信心。党的十八大和十八届三中全会对全面深化改革的总体部署，将引导钢铁行业通过改革创新实现“华丽转身”。钢铁企业多年微利运营所练就的困境突围的能力，将成为破解市场坚冰的“利器”。我们相信，2014年的钢铁行业一定能够不惧挑战、攻坚克难，经受住寒冬的“洗礼”，迎来结构调整、转型升级的春天。