中石化将引入社会资本 实现混合所有制经营

　　今天，中国石油化工股份有限公司发布公告称，已确定中国石化销售有限公司重组并引入社会及民营资本实现混合所有制经营项目的财务顾问。根据评聘结果，最终确定中国国际金融有限公司、德意志银行集团、中信证券股份有限公司、美国银行集团为该项目财务顾问。

　　中国石化在今年的2月19日正式宣布启动油品销售业务混合所有制改革，这也是中国第一家宣布进入改革阶段的央企。

　　按照傅成玉划定的改革路线，中石化将在油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。

　　作为中石化四大业务板块之一的油品销售业务板块，在中国石化主营业务中，盈利能力较强。2012年度报告显示，成品油营销及分销板块当年实现经营收益427亿元，仅次于中石化的核心业务勘探及开采板块。此次改革意味着，中国石油系统终于开始开放油品销售业务，让民营资本、社会资本有机会分享每年超过400亿元的利润。这也是十八届三中全会提出的积极发展混合所有制经济在大型央企中的一个重要突破。

　　在之前披露的公告中，由傅成玉操刀的中石化混合制改革方案最重要的内容是，社会和民营资本持股比例不超过30%。于是30%也被外界解读为是中石化混合制改革的最大尺度。

　　对于这一问题，傅成玉在两会期间进行过解释，称社会资本持股30%不会是中石化改革上限。“先说30%，其实没有人规定多少，就是你根据你的实际情况，比如说我估计需要多少资本。是不是说非要50%、70%甚至太高，我说这是阶段的问题，你看看西方80年代撒切尔他们搞改革的时候，70年代开始，里根他们搞改革，把国有资产改革的时候，一开始也怕外国公司控制，但是你现在看到外国的大公司，上市公司，你要要占他股百分之十几那绝对都是大股东。英国石油公司曾经一开始想控股，后来一点点往后退，退到最后政府说我有一股叫金股，金股在关键问题上我可以说了算，最后金股也放弃了。对于我们股份，没必要拿手里干什么呢?你用社会资本来发展不更好吗?”

　　社会资本进入中石化以后的话语权问题也成为舆论关注热点，民营资本在傍上央企大佬后，会不会受到区别对待，能否实现同股同权呢?

　　对于这一问题，傅成玉公开表示，参与混合制的所有股东都会同股同权同价。“现在也别说民营企业，也别说社会资本，也别说外资，所有的股东同股同权，不能说你有多大股份，你有多大的说话权益，这是市场规则。所有股东的利益都要保护，任何人都是一个价，不可能你跟我谈，咱俩谈得好点，我给你一个价格。”