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铁矿石乱象频现增大贸易风险
2014/5/5 9:44:08 来源:中国产业发展研究网 【字体:大 中 小】【收藏本页】【打印】【关闭】
核心提示:铁矿石乱象频现增大贸易风险福州检验检疫局辖区口岸入境铁矿石货值超20亿美元,有效保障了福州乃至内陆省份钢铁企业的铁矿石供给。今年第一季度福州口岸铁矿石进口619.4万吨,同比去年增长了近一倍,短重就达到10512吨,至少给收货人挽回100万美元的经济损失。
对现今入境最大吨位的铁矿石装载轮——30万吨的“中海荣华”号轮进行六面水尺测量
铁矿石——这个钢铁企业的重要“粮食”,就像食品安全一样,铁矿石的质量,牵动着钢铁企业的心。2013年,全年福建福州检验检疫局发现56批进口铁矿石出现重大短重问题,累计短少重量29341吨,仅短重一项就给收货人造成336万美元的重大经济损失。
2014年3月30日,福州可门港4号码头,一艘满载澳大利亚铁矿石的30万吨香港籍货轮——“武钢好运”在拖轮的牵引下,徐徐靠泊进了码头,“这是中国目前最大的干散杂货轮船,现在锚地外还有3艘外轮在等待靠泊卸货”。据码头公司经理介绍,在福州,像这样30万吨级的铁矿石船舶每两个月就会靠泊3艘。随着福建省“大港口、大通关、大物流”的建设要求,福州港已经成为东南沿海大宗散杂货物流集散中心,铁矿石进口量更是位居全国前列。之所以存在乱象,主要有几个方面问题。
卖方市场:进口企业步步退让
铁矿石是资源型产品,一些企业担心“巧妇难为无米之炊”,从交易的一开始,就步步退让。贸易谈判中主动权掌握不足,在合同订立过程中,多数企业生怕生意“黄了”,只好按照国外贸易公司的要求,以外方鉴定结果进行部分、大部分甚至全部的款项预结算。据查,国内企业多次因外方鉴定结果失真而吃了大亏,导致巨额亏损。一家企业告诉笔者,一些外方委托的第三方检验鉴定机构,在实施鉴定过程中,存在明显不符合规定之处。
利益驱动:瞒天过海时有发生
国际经济的不稳定,造成了铁矿石价格波动较大,在钢铁行业产能严重过剩以及国家大力治理空气污染的多重压力下,钢材价格频频下跌,其原材料铁矿石价格也随之走低。但是由于话语权不足,我们仍然很难抢夺市场的主动权,即使价格下来了,铁矿石供应一方依然掌握着主动,为了保住自己的利润,一些供应商在利益驱动下,不讲诚信,趁着在装船港的装货环节受人为因素影响较大,为保持更高的利润,大量铁矿石发生“装港短量”、“以水充矿”、“以次充好”的等现象。
助纣为虐:国外检测或有猫腻
国外检测机构在装船港进行的重量鉴定是商业行为,特别是一些小的检测机构,受制于商业利益,而不能“公开、公平、公正”地开展鉴定业务,报告错漏百出,而且多处数值自相矛盾,国外检测机构的不诚信行为,给国内收货人带来了困扰,也给纠纷双方在举证上带来争议。
“公说公有理,婆说婆有理”。例如有些批次铁矿石在委内瑞拉的奥达斯港(Puerto Ordaz)和博卡格兰德港(Boca Grande)两港装货。在装货时,两个港口风浪均较大,且在博卡格兰德港是在外海使用驳船装货,造成船方水尺读数不准,装货量不足。而且发货方常常要求船方仅凭其过磅单交接,不进行水尺计重核实,最终导致货物发生短重。
这些现象引起了检验检疫局工作人员的高度关注,福州局海港处处长黄见超介绍说,为了适应海西大发展的新形势及进口矿产品的检验监管工作的需求,福州检验检疫局“加减并重”,针对铁矿石进口乱象进行了一系列把关探索。一方面做减法:通过风险管理模式改革,缩短进口矿产品检验周期,提高了通关效率,同时依托检港共建平台,先行先试探索货物放行模式,提升了大口岸、大物流“快进快出”的通关效率;另一方面做“加法”:面对进口铁矿石的迅猛增加,做好风险分析,建立预警机制,建立供货方的诚信档案,为进口企业做好进口前的“预习”和进口时的“考核”。
为进口企业支几招
在此,福州检验检疫局专家为铁矿石进口企业支几招。
有言在先:国内收货人在国际贸易中要注意提高防范意识,在签订合同、信用证的时候,充分考虑可能存在的问题,规避风险。在合同的相关条款中,尽量细化条款,明确相关检验指标。
择优购买:尽可能找国外大型企业和矿山企业采购,具有品质保证,反之如东南亚一些中小铁矿供货国的矿种品味差、品质波动大,进口铁矿的质量很难保持稳定,或者是国外小矿区开采的或者是多个矿区开采的矿,供货质量难以保证,应当谨慎订货。
选好裁判:铁矿石在出口装货环节受自然条件和人为因素影响较大,货物短装现象严重,极易给国内收货人带来不必要的损失,有的合同同意外方以装货港检验证书作为付款依据即可,助长了装货港检验机构的随意性,因此,要尽可能找权威的第三方检测机构开展装船前检验工作,同时在合同的相关条款中,应尽量争取以到货口岸检验检疫机构的鉴定结果为最终结算依据,争取索赔时占据有利地位,最大限度维护企业的利益。
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