信息制造业增加值同比增长11.0% 加强顶层设计保障产业转型

　　电子信息制造业作为先进生产力的代表，有望在提高经济发展质量和效益、实施创新驱动发展过程中起到关键作用。但从当前情况来看，我国电子信息制造业从产品工艺、技术到市场坏境都需重新审视。挑战机遇并存，大力发展软件和信息服务，同时掌握核心技术，方可在浪潮涌动的国际市场上占据一席之地。

　　信息制造业增加值上升

　　工信部《电子信息制造业运行情况》显示，2014年1-5月，我国规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.0%，较去年同期和去年年底分别下降0.3和1.1个百分点。包括通信设备行业、家用视听行业、电子元器件行业、计算机行业、软件和信息技术服务业在内的主要行业生产增速较同期水平均有不同程度下滑。

　　具体来看，1-5月，电子元件行业实现销售产值和出口交货值分别为6326亿元和2759亿元，分别增长7.7%和-0.3%，低于行业平均水平1.3和3.5个百分点。电子器件行业实现销售产值和出口交货值分别为5817亿元和3636亿元，分别增长8.2%和2.4%，低于全行业平均水平1.2和0.8个百分点。

　　增速回落，归根结底在于内外环境复杂。一方面，国际上美国经济增速放缓，新兴经济体出现资本外流，经济下行压力较大，对我国出口产生不利影响;另一方面，国内房地产市场降温明显，导致市场观望情绪浓厚，总体投资增速下滑。在外部需求疲软，内部投资驱动力不足的双重影响下，我国电子信息制造业增速放缓自难避免。

　　下一阶段情况或将好转。政策层面上，4月份以来，政府陆续出台至少17项微刺激稳增长措施。随着政策落实和显效，5月、6月经济数据逐步向好，经济企稳回暖成为共识。行业协会统计，主要终端制造企业、基础电子企业普遍预期下半年产业形势将好于上半年，电子信息制造业产值增速约12%，出口增速将会转负为正。

　　核心技术短板困扰“世界工厂”

　　与增速放缓形成对比的，却是电子信息制造业不断增大的“体量”。工信部部长苗圩日前表示，我国已成全球最大电子信息产品制造基地。去年电子信息产业收入达12.4万亿元，进出口总额达1.33万亿美元，占全国外贸进出口总额的32.0%。

　　反差背后，是无法回避的政策、核心技术等一系列短板。与世界先进水平相比，我国电子信息制造业关键核心技术较为缺乏，总体仍处价值链中低端，绝大部分以代工制造和加工贸易为主。加之产业政策环境仍有待完善，内需带动机制尚未健全。转变“大而不强”仍非朝夕之事。

　　以集成电路为例，作为电子产品最为核心的集成电路，我国先进的中芯国际目前量产的还是40nm制造技术，28nm 制程尚处于研发试生产阶段，而全球先进的英特尔量产芯片制程已经达到22nm，2015年有望推出14nm制程的芯片。不仅仅是核心技术缺少，就连集成电路的生产线设备，我国几乎是100%进口。

　　由于美、日、欧等国家和地区对我国高技术产品的禁运，我国进口集成电路设备往往落后先进水平2-3代。管中窥豹，可见一斑。我国电子信息制造业还普遍面临利润率偏低、品牌影响力不足等问题。而传统整机制造、PC、电视、智能手机等领域还需面对移动互联网、云计算等新技术和新业态的不断冲击。

　　总而言之，技术是“第一生产力”，无论立足当下还是放眼未来，核心技术都将成为影响电子信息制造业发展的关键因素。除此之外，宏观经济下行压力，强势新兴企业“活水”不足，新机遇捕捉能力缺乏，国际贸易壁垒抬头等问题也将始终伴随电子信息制造业左右。

　　加强顶层设计促产业竞争力提升

　　据行业协会统计，主要终端制造企业和基础电子企业普遍预期下半年产业形势将好于上半年，具体来看，下半年电子信息制造业产值增速将达12%，出口增速将会转负为正。然而，我国电子信息制造业已进入“不容乐观的产业调整期”。却是无法回避的事实。

　　对于转型升级，业内专家认为需要重新考虑顶层设计，在产业结构调整方面，注意克服“重硬轻软”的倾向，大力发展软件和信息服务业，掌握核心技术才是根本。简而言之，软件作为核心竞争力的直接载体不可“偏废”。

　　从宏观层面来看，首先需要尽快成立国家集成电路产业投资基金，保持电子信息固定资产投资稳健增长。其次要继续推动龙头企业以并购重组的方式进行产业整合，为抢占下一轮产业发展机遇做好准备。此外，还需电子信息产品相关贸易摩擦，做到跟踪研究、提前预判、积极应对。

　　从企业自身来看，则需加大研发投入，不断为自身注入移动互联网时代的“创新元素”，进而摆脱对组装加工发展模式的依赖，找到新的增长点并快速扩大市场。同时，以品牌建设带动海外市场的二次开发，最终实现从以制造为主向制造、软件、互联网、信息服务融合发展的新型产业结构转变。

　　强盛的制造业对于一个国家保持经济繁荣、知识创造和创新能力具有不可替代的作用。电子信息制造业或将在提高经济发展的质量和效益、实施创新驱动发展过程中起到关键作用。但“欲善其事，先利其器”，从产业全局的高度来看，包括决策层、企业在内的各方用实际行动来回答来自“核心竞争力”的诘问。