反倾销扩大化 中国不锈钢可能撤出欧盟市场

　　随着中欧领导人互访，中欧经贸关系似乎进入了“蜜月期”，但欧盟对中国产品反倾销的调查并未停止。从瓷砖到橘子，欧盟目前还有14起针对中国倾销和非法补贴的调查在进行中，且逐步扩大化。

　　最新一起的反倾销调查再次来自于中国的不锈钢产品。近日，欧盟发布公告，决定对原产于中国的不锈钢冷轧薄板发起反倾销调查。据中国海关统计，2013年中国涉案产品对欧盟出口金额约3.7亿美元。但欧盟统计局数据显示，欧盟去年从中国大陆及台湾地区共进口7.58亿欧元(10亿美元)价值的冷轧不锈钢，为2002年的10倍。专家提醒，欧盟对中国的反倾销调查有扩大化的趋势，中国企业要提高警惕。

　　太钢受波及最大已应诉

　　国内一家龙头钢企内部人士告诉记者，此次反倾销调查，对太钢影响较大。韩建标对此表示同意，“主要是影响太钢，欧洲市场上，还是以太钢为主。宝钢有一定的影响，但影响不大。”

　　“太钢在6月底已经去应诉了，目前还没有看到新的进展。”分析师告诉记者。

　　而太钢一位中层向记者证实了此事，该中层表示，太钢正在做应诉的工作。

　　目前，太钢在不锈钢出口方面，正在提升业绩。太钢方面表示，目前公司不锈钢出口量已占公司不锈钢产量的20%，总体来说国外市场优于国内市场，太钢不锈将努力提高国外市场的份额。

　　而太钢董秘、总会计师杨贵龙称，太钢不锈一季度产品出口量有一定提升。

　　韩建标提供的数据显示，中国1至5月份，不锈钢产品出口量在160万吨左右。去年1至5月份，不锈钢产品出口量仅为106万吨。

　　为改善出口，去年，太钢在欧洲市场采取了“币种+附加费”等新的付费方式，并根据客户服务，完善了包装、产品技术标准、定制化服务等内容，成功向欧洲最大中板加工配送中心实现批量供货。

　　在欧洲业绩的增长带来了欧盟内不锈钢企业的强烈不满。欧洲企业在此次反倾销调查的投诉状中提出，欧盟制造商在过去3年时间进行了大规模的重组以降低过剩的产能，改善他们的业绩，但是中国制造商则是以远超过国内需求的程度提高产能，增加产量。

　　该投诉状显示，中国大陆和台湾地区厂商合并的欧盟市场份额在4月时候已经提高到了14%;截至5月结束，中国向欧盟的钢铁出口已经达到了创纪录的807万吨，2014年以来的同比增幅高达41.5%。

　　这些企业所在的行业协会认定，对于这些倾销的惩戒应该是至多20%的关税。

　　而欧盟的反倾销调查可能持续长达15个月，通常会在之后的9个月之内提出应对措施。一旦实施惩罚性关税，一般会延续5年时间。

　　“这基本会让80%至90%的中国不锈钢产品告别欧盟市场。”分析师说。

　　龙头企业需挺身应对

　　“这一次反倾销调查，是按照美国市场的价格来做判定。众所周知，美国市场是价格最高的市场，对中国企业是不利的。”分析师说。

　　分析师向记者表示，以一种不锈钢产品为例，欧洲市场上，欧洲国家的企业报价为每吨3300美元，中国为2900美元，但中国企业再加上运费、保险等费用，和欧洲企业相差无几。主要还是靠成交的批量优惠取得利润。

　　即便如此，欧盟仍然认为中国企业在进行倾销。早在2008年，欧盟照会中国政府，拟对中国不锈钢冷轧产品提起反倾销调查，并选择墨西哥作为市场经济参照国。太钢方面马上进行了应诉，经过多次抗辩，在2009年，欧盟才宣布终止调查。

　　山西太钢不锈钢股份公司有关负责人曾表示，近年来，随着国内不锈钢行业的快速发展，不锈钢钢材出口也持续增长。中国先后遭遇了欧盟、俄罗斯、印度、巴西、泰国等国家和地区发起的不锈钢产品反倾销调查。

　　就在今年年初，泰国商业部外贸厅正式发布公告，宣布对自中国进口的冷轧不锈钢反倾销案做出终 裁，中国出口企业将被加征0%至33.32%的反倾销税。去年底，越南工业与贸易部宣布对进口自中国、印度尼西亚、马来西亚的冷轧不锈钢征收6.45%至 30.73%的临时反倾销税。

　　上述温州企业负责人表示;“反倾销这样的案件，还需要龙头企业站出来说话，他们的数据还是有说服力的。”