煤团相继减产 业内热盼煤炭资源税改革

　　持续两年的煤市“寒冬”仍在蔓延。国内煤炭产量排名前三的巨头带头减产，为煤市打上一剂“强心针”的同时，也成为“寒意”加深的又一注脚。从“降价”到“减产”，煤企能否走出困境?

　　今年以来，煤价一路下行。作为煤炭价格的风向标，环渤海5500大卡动力煤价格累计下跌132元/吨。国内首个煤炭主产地价格指数，中国太原煤炭交易价格指数累计下跌近两成。

　　受此影响，上半年全国煤炭行业亏损面超过70%，7省区煤炭企业整体亏损。

　　面对困局，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地纷纷出手，集中清理规范涉煤收费，主动为煤企减负。

　　然而，由于需求严重不足，“减负式”救市，反而加剧煤价下行。更为严峻的是，煤炭巨头也参与了降价大潮。六七月份，各地为煤企减负之时，神华集团累计降价幅度达40元/吨，轻易填平了救市措施带来的成本空间。中煤、同煤集团也随之降价。

　　“单纯降成本、拼价格，扭转不了供大于求的现状。”山西统计局工业专家童超分析，与2008年国际金融危机导致的煤价短期下跌相比，本轮周期可能持续三五年甚至更长时间，最大的变化是供给严重过剩。

　　中电联最新数据显示，今年1至7月，全国工业用电量同比增长4.6%，增速回落0.7个百分点。其中，火电设备平均利用小时比上年同期降低55小时。

　　需求减少的同时，煤炭产能却在集中释放。据统计，“十二五”的前3年，全国煤炭行业固定资产投资额年均超过5000亿元。2012至2013年，每年新投产的煤矿产能在4亿吨左右。

　　从“黄金十年”煤炭供应的“紧平衡”，到当前供给过剩，煤炭市场不断恶化。一些企业依托资源优势扩产降价，有的为了完成考核、维持周转，“让利不让市场”，陷入“需求减、产量增，越降价、越生产”的怪圈。

　　近日陆续公布的煤企半年报显示，面对“降价潮”，中煤能源、兖州煤业、山煤国际等煤企纷纷以价换量，通过提高产销量填补煤价下跌的损失。

　　为遏制煤矿超能力生产，近日国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局联合发文要求，煤矿年度原煤产量不得超过登记公布的生产能力。

　　在减产利好带动下，动力煤期货近日宽幅震荡，1501合约一度反弹至520元/吨左右。煤炭行业分析师李廷认为，由于龙头煤企压缩产量，近期水电减弱、大秦线检修等影响，煤价止跌企稳预期愈发明显。

　　不过，业内人士指出，仅仅去产能难使煤炭行业彻底摆脱危机。这轮煤市下跌，暴露出煤炭管理、销售体制、科技水平、清洁生产等诸多深层次问题和矛盾。面对经济“新常态”，煤炭行业必须实施根本革新。

　　“十年黄金期掩盖了行业弊端。”山西阳煤集团负责人说，不少煤矿已很陈旧，人员多、效率低，产业升级需求迫切。有业内人士甚至担心，安全生产水平相对较好的大型煤企减产后，一些停产的小煤矿会复工，从而加大市场和安全生产压力。

　　山西普大煤业副总裁李俊峰等煤炭经营者则建议，在当前市场形势下，应加快推进煤炭资源税改革，“这对企业长远发展更有利。”