综述：利好政策力促中国新能源汽车产销持续增长

　　据中国工信部近日公示的新能源汽车推广应用示范城市(群)新能源汽车推广和配套政策出台情况显示，从2013年1月至2014年9月底，39个推广应用城市(群)累计推广新能源汽车仅3.86万辆，仅完成计划目标量的一成二左右。根据计划目标，2013年至2015年39个新能源汽车推广应用城市(群)要累计推广新能源汽车33.6万辆。由此数字看，未来中国新能源汽车市场依然潜力无穷。

　　今年年初中国国家发改委、工信部等部委已经启动研究发放非汽车行业企业电动汽车生产资质的准入条件等，试图在中国也培育出像特斯拉一样的企业。

　　经过反复酝酿，中国国家发改委日前正式出台新能源汽车生产准入条件征求意见稿，对新建纯电动乘用车生产企业投资项目、生产准入条件作出相关规定。征求意见稿要求，新建投资项目申请企业，需具有3年以上纯电动乘用车研发基础，掌握整车控制系统、动力电池、轻量化等核心技术，并拥有整车试制能力，样车试制数量不少于15辆。项目经核准后，新建企业必须按核准的内容和进度完成项目建设，并按规定程序申请生产准入许可。

　　业内专家称，此举表明中国新能源汽车生产资质有望进一步放宽，未来将有更多非汽车生产商进入电动汽车行业，行业发展的进程由此加快。

　　作为中国新能源汽车政策频发的一年，2014年出台的政策扶持力度可谓空前，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》以及《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》尤为引人注目。

　　特别是，近期新能源汽车中涉及充电设施奖励、地方补贴车型目录取消，锂电池补贴等政策也相继推出。中国财政部等四部委11月25日联合下发通知，拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励，同时鼓励公私合营建设运营充电设施，2015年单个城市群最高奖励金额可达1.2亿元人民币。

　　中国汽车工业协会称，今年以来，受政策带动和季节性需求上升影响，中国新能源汽车产销量已经呈现大幅增势。今年9月其销量超过9000辆，接近1万辆大关。前三季度中国新能源汽车生产和销售比上年同期分别增长2.9倍和2.8倍。

　　尽管增速飞快，但目前中国新能源车只有几万辆的销售水平。业界认为，新能源汽车的新政策规范了相关市场的竞争，有助于促进消费，同时更为中国新能源汽车产业的迅猛发展指明了方向。

　　分析指出，新能源汽车热在未来几年或将延续。按照此前规划，到2015年中国新能源汽车产销预期目标为50万辆，而快速提升销量仍将是下一阶段的关键。(完)