2014年1-11月上海市太阳能电池出口达368.8亿元 同比增26.4%

　　据上海海关统计，2014年前11个月，上海海关关区出口太阳能电池368.8亿元人民币，较去年同期（下同）增长26.4%。

　　一、2014年前11个月上海海关关区太阳能电池出口的主要特点

　　（一）11月份出口值继续同比增长，且增速进一步加快。上海海关关区太阳能电池单月出口值自2013年9月同比止降转增以来，除2014年7月份外均呈现持续同比增长态势。其中2014年11月份当月出口36.6亿元，环比增长20.9%，同比增长48.8%，增速较上月提高27.6个百分点。

　　（二）一般贸易方式出口占5成以上，对外承包工程出口货物方式出口激增。2014年前11个月，上海海关关区以一般贸易方式出口太阳能电池192.3亿元，增长24.7%，占同期关区太阳能电池出口总值的52.1%。同期，以加工贸易方式出口171亿元，增长25.7%，占46.4%。此外，以对外承包工程出口货物方式出口由去年同期的3万元激增至3.5亿元。

　　（三）近6成由外商投资企业出口，国有企业出口增速缓慢。2014年前11个月，外商投资企业通过上海海关关区出口太阳能电池220.6亿元，增长32.8%，占关区太阳能电池出口总量的比重由去年同期的57%提升至59.8%。同期，民营企业出口122.9亿元，增长21.2%；国有企业出口25.2亿元，增长4.4%，较同期关区太阳能电池出口总体增速低22个百分点。

　　（四）对最大出口市场日本出口比重提升，对欧盟出口显著下降。2014年前11个月，上海海关关区对日本出口太阳能电池130.5亿元，大幅增长85.3%，占关区太阳能电池出口总值的比重由去年同期的24.1%提高至35.4%。同期，对欧盟出口66.5亿元，下降16.7%；对美国出口45.6亿元，增长36.2%。此外，对东盟和韩国分别出口23.9亿元和20亿元，分别大幅增长65.6%和82.5%。

　　二、2014年前11个月上海海关关区太阳能电池出口增长的主要原因

　　（一）亚洲新兴市场拉动国际需求持续提升，拉动关区太阳能电池出口增长。随着近年来光伏发电成本的下降以及对清洁能源需求的上升，光伏产业得到迅速发展。据预计，2014年并入全球电网的新增太阳能发电量将达到48.4GW，其中亚洲市场发展尤为迅猛，预计2014年亚太地区光伏市场需求将达17.2GW。日本预计2014年新增光伏装机量将达到10.3~11.9GW，有望超过中国成为全球最大的光伏市场；韩国政府已推出可再生能源组合标准（RPS）项目，取代原先的上网电价补贴政策。亚洲新兴市场拉动国际需求不断提升，促使关区太阳能电池出口持续增长。以上海海关关区为例，2014年前11个月，关区对日本出口太阳能电池130.5亿元，大幅增长85.3%；对东盟和韩国分别出口23.9亿元和20亿元，分别大幅增长65.6%和82.5%；3者合计对同期关区太阳能电池出口增长的贡献率达102.1%。

　　（二）光伏产业发展环境不断优化，企业出口意愿显著增加。自去年7月15日国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》至今，国家能源局先后发布了13个关于支持与规范光伏产业发展的政策文件。国家能源局2014年发布的《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》中，涉及统筹推进大型光伏电站基地建设、创新光伏电站金融产品和服务等内容。在融资方面，银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，对分布式光伏发电项目提供优惠贷款，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。如，招商银行把“光伏电站行业”定为“适度进入类行业”，支持电网、地方发电企业等的光伏电站投资；华为、恒大等产业巨头也纷纷进军光伏业掀起投资热潮。相关扶持政策不断出台，为行业发展提供良好条件，推动光伏产业加速回暖，促进企业出口增加。

　　三、值得关注的问题

　　（一）出口市场集中较高，新兴市场开拓力度有待提升。目前，我国太阳能电池出口市场以欧美日为主，其中2014年前10个月，我国对日本、欧盟和美国出口合计占同期我国太阳能电池出口总值的比重达到70.6%。然而，上述3大市场均存在不稳定性，企业出口面临较大风险。日本由于国土狭小，光伏市场空间有限，日本国内市场鼓励机制逐年下调，太阳能电池市场需求日益趋缓；受双反影响，我国太阳能电池对欧盟和美国出口呈持续萎缩态势。以美国为例，自6月份对我光伏产品双反初裁至10月底，我国对美国出口太阳能电池36.6亿元，同比下降10.1%。出口市场高度集中，导致我国太阳能电池产业一旦遭遇贸易壁垒极易受冲击，我国对新兴市场的开拓力度仍有待提升。

　　（二）国内光伏产品质量问题频发，影响光伏太阳能产业发展。经过十多年发展，我国已成为全球最大的光伏产品生产国和安装国。然而，随着我国光伏装机量的快速增加，光伏电站的质量问题不断出现。据北京鉴衡认证中心检测，我国425座受检太阳能电站中，设备功率首年衰减率远远超出设计要求，将难以达到25年的设计使用寿命，其中，51%的组件衰减在5%～10%之间，30%的组件衰减超过10%，8%的组件衰减超过20%。2014年以来，国家太阳能光伏产品质量监督检验中心也监控到多起屋顶分布电站质量事故。光伏电站存在功率衰减加速等多个质量问题，严重降低电站投资回报率，打击投资者积极性，从而影响行业健康发展。同时，国内光伏电站质量频发，将毁坏我国光伏产品声誉，甚至影响企业出口。