2014年世界钢铁工业十大产业要闻盘点

　　通过每年从世界钢铁工业发生的重大事件中，经过编辑筛选和行业专家评选，最终确定“世界钢铁工业十大产业要闻”，便于读者全面了解和掌握2014年全球钢铁行业发展主要脉络。

　　1.环保法修订并即将实施倒逼落后钢铁产能退出

　　2014年4月24日，中国第十二届全国人大常务委员会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》，并于2015年1月1日正式实施。环保法本次修订明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度，以推进环境保护法及其相关法律的实施。修订后的新环保法共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。

　　新环保法增加规定保护环境是国家的基本国策，并明确环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则;突出强调了政府责任、监督和法律责任，增加了现场检查的具体内容;增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境日写入本法，规定每年6月5日为环境日;规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督;应每年向人大报告环境状况;增加了要求科学确定符合中国国情的环境基准的规定;完善了环境监测制度;完善了跨行政区污染防治制度;补充了总量控制制度;增加规定未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设;明确规定环境公益诉讼制度;情节严重者将适用行政拘留;进一步加大了对违法行为的处罚力度，规定按日连续计罚，罚款上不封顶。

　　点评：号称史上最严的新环保法对中国钢铁行业的影响在于，为加强污染源头防控、全程管控和环境综合治理所采用的污染防治技术工程设施的投资、建设及运行，都需要大量资金的投入，必将进一步提高钢铁企业的环保成本。新环保法如果能够得到严格执行，将有利于建立一个公平竞争的市场环境，倒逼落后钢铁产能退出市场，缓解产能过剩矛盾。

　　2.铁矿石价格现剧烈下跌中国钢企经营业绩改善

　　2014年12月31日，中国铁矿石价格指数为253.04点，较当年1月2日的453.37点下滑44%。其中：国产铁矿石价格指数为236.31点，较年初的356.31点下降34%;进口铁矿石价格指数为260.61点，较年初的492.82点下降47%。市场供应出现过剩是导致2014年以来进口铁矿石价格下跌幅度接近50%的主要原因。一方面全球主要矿山铁矿石产量连创新高，市场供应大幅增加;另一方面中国经济增速放缓，铁矿石需求增长低于供应增长。

　　基于此，研究机构纷纷下调未来铁矿石价格预期。澳大利亚资源与能源经济局将2015年铁矿石价格预估下调至63美元/t;中国国内知名投行中金公司下调2015年铁矿石价格至82美元/t;摩根士丹利预计2015年铁矿石均价为每吨87美元，高盛预计为80美元;花旗银行预估2015年铁矿石价格可能将跌破60美元/t，这是研究机构迄今对铁矿石价格最悲观的预估。

　　得益于铁矿石和炼焦煤等炼钢原料价格大幅下跌，2014年前11个月中国重点大中型钢铁企业累计实现利税985亿元，同比增长12.72%;实现利润224亿元，同比增长51.57%;销售利润率为0.74%。从利润构成情况来看，前11个月钢铁主营业务利润继续保持盈利，同比实现扭亏为盈。

　　点评：铁矿石价格的深度下跌，一方面对中国钢企降低生产成本、提高盈利能力具有积极影响;另一方面则对中国高成本国产矿产生负面冲击，全球四大矿业巨头凭借自身铁矿石资源禀赋优势，在当前市场环境下仍能够实现可观盈利，对高成本生产商产生挤出效应，迫使其退出市场，从而抢占更多市场份额，这将使未来中国钢铁企业更加依赖进口铁矿石。