煤炭消费减量替代：京津冀将减煤8300万吨

1月14日，国家发改委牵头制定的《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》（下称“办法”）公布。煤炭减量替代的路线图进一步清晰。

《办法》提出，到2017年，北京市煤炭消费量比2012年减少1300万吨，天津市减少1000万吨，河北省减少4000万吨，山东省减少2000万吨。这意味着未来3年，环渤海地区需减少8300万吨煤炭消费。

煤炭消费减量替代主要是为了落实煤炭消费总连给控制目标，减少大气污染。主要针对京津冀、长三角、珠三角区域。设定的目标与大气污染防治行动计划一致。

主要提出两个途径实现煤炭消费减量替代，即减量和替代。减量主要针对高耗能产业，淘汰落后的钢铁、水泥产能和小锅炉等产生的减煤量，用于支持煤炭利用效率高、污染物排放少的燃煤发电项目等。

河北的高耗能产业一向被认为是京津冀地区污染和雾霾的主要成因之一，去年已经在大力压减高耗能的水泥、钢铁、玻璃等产业。

2013年，河北煤炭消费量近3亿吨。河北省第十二届人民代表大会第三次会议的政府工作报告提出，2014年大力压缩钢铁、水泥、玻璃等高耗能行业过剩产能，大幅压减煤炭消费，全年削减了煤炭消费量1500万吨，首次实现了煤炭消费负增长。

煤炭替代，是利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代煤炭消费。具体而言，优先利用清洁能源和电力、实施“煤改气”“煤改电”，推进集中供热，治理散煤。