账号十条3月1日执行：网络实名制开始全面普及

　　被业界称为“微信十条”姊妹篇的“账号十条”于3月1日起实施。

　　近日，国家网信办发布《互联网用户账号名称管理规定》，就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册或使用的所有账号。

　　国家网信办移动网络管理局负责人徐丰在发布会上表示，之所以出台首部专门针对网络账号的规范性文件，是因为“互联网用户账号乱象污染网络生态，侵害公众利益，严重违反社会主义核心价值观，已成社会公害，社会各界反映强烈，广大网民深恶痛绝，整治账号乱象迫在眉睫”。

　　法治周末记者注意到，在国家网信办今年年初首次集中关停的违法账号名单中，有的假冒党政机关误导公众，如“中纪委巡视组”；有的假冒媒体发布虚假新闻，如“人民日报”；有的冒用他人身份，侵害个人合法权益；有的假冒名人包括外国元首，如“普京”“奥巴马”；有的假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息；有的名称和头像包含淫秽色情内容；有的在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息，如“枪械军火商”。

　　“后台实名、前台自愿”范围延伸

　　去年8月7日，国家网信办发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，针对提供“即时通信工具公众信息服务”的公众号，提出“后台实名、前台自愿”的注册使用原则。

　　“账号十条”中则规定，互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。

　　“此次‘账号十条’的对象是包括公众号在内的‘在中华人民共和国境内注册、使用和管理的互联网用户账号名称’，在尊重用户名称自由选择权的同时，后台实名也是为了更好地解决前台名称乱象问题。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任、教授李欲晓告诉法治周末记者，“账号十条”是互联网信息服务管理办法的延伸，符合网络空间法治化的趋势。

　　记者对比上述两个“十条”后发现，除了均要求平台服务提供者按照“后台实名、前台自愿”的原则，对用户进行真实身份信息认证注册账号外，两者也都要求，用户注册账号时，“应当与即时通信工具服务提供者签订协议，承诺遵守法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、公共秩序、社会道德风尚和信息真实性等‘七条底线’”。

　　“用户选择网络账号的自由并不意味着可以违反宪法和法律相关规定，既不能冒用、盗用和虚假注册不属于自己的账号，也不能利用账号去侵害他人的合法权益，更不能以账号宣传非法信息。”中国政法大学传播法研究中心研究员、副教授朱巍认为，账号是在虚拟世界中的本人，在网络征信机制正在建立的今天，使用网络账号的诚信行为将直接影响到现实本人的信用记录。

　　“账号十条”就账号的名称、头像和简介等注册信息提出“九不准”，包括不准涉及违宪违法、危害国家安全、损害公共利益、煽动民族仇恨等多个方面。