网彩乱象丛生遭第五次整顿 业内聚焦牌照许可制

　　3月开市第一天，互联网彩票（简称“网彩”）却迎来了监管“寒冬”。

　　多家网站被相继叫停整顿，进行自查自纠，而这已是互联网彩票自2011年问世以来遭遇的第五次整顿。

　　受此影响，多家相关上市公司股票下挫，在美上市的500彩票网股价连续下跌。分析师认为，此次行业调整较前几次更为严重，投资者要警惕黑天鹅影响扩大。

　　多位观察人士接受采访时表示，此次整顿主要是清理存在“吃票”现象的代购网站，有利于市场健康有序发展。而解决互联网彩票“灰色地带”的牌照迟迟未能发放，或因法律制度尚未完善，获得运营牌照的条件未完全确定，监管体系也还没有建成。另一位不愿透露姓名的互联网彩票业内人士则透露，牌照涉及各方利益较量，诸多问题亟待解决。

　　●南方日报 记者彭琳

　　现象

　　强监管再度剑指灰色地带

　　继500彩票网4种高频彩票被叫停后，近日淘宝、腾讯、新浪微博、网易等互联网彩票销售全面被叫停。

　　早在休市期的2月25日，体育总局就发布了《关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》。受该通知以及财政部、民政部和体育总局联合下发的《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》的影响，部分省级彩票管理中心从2月25日起暂停接受互联网彩票销售订单。各省市相关部门还被进一步要求于2015年3月1日前提交关于自查自纠工作的正式报告。

　　事实上，这已是互联网彩票遭遇的第五次整顿。从2001年第一家互联网彩票企业成立至今，相关管理部门曾4次叫停网络彩票销售，但由于多方面原因，互联网彩票销售在不久后就又恢复了。

　　2011年3月，财政部废止了关于互联网售彩的11个文件，使得互联网彩票行业进入“野蛮生长”时代。发展的同时也带来了诸多问题，市场发展“乱象丛生”，彩民投诉问题增多。