多份提案建议推行出租车市场改革 破除牌照垄断

　　随着滴滴专车、一号专车、易到用车等打车软件相继出现，关于专车是变相黑车的议论也越来越多，有关城市叫停专车业务又一次引发了人们对出租车行业相关问题的关注。3日采访多位政协委员获悉，今年有多份提案建议推行出租车市场改革，通过开放市场，打破对牌照的垄断式管理。

　　安徽省工商联《关于尽快废除出租车专营制度的提案》显示，出租车行业的种种矛盾，均缘于“数量管制”这一制度。一般情况下，数量管制一定会带来行业准入歧视，然后催生出利益集团和暴利现象。像出租车这样一个技术门槛低、经营水平要求不高的行业，无论如何不应该享受这样的暴利，更不应该让公众为这样的“暴利经营”埋单。因此，要通过改革打破对出租车行业的暴利垄断，创造良法以维护公平正义，保护创新，这正是全面深化改革和全面推进依法治国的需求。

　　上述提案提出三项解决方案：政府明确职责定位，彻底斩断与行业之间的利益关联，从行业中完全退场，推动出租车公司改组，根据各公司运营实际新增出租车配额，完成市场化运作的基础工作；出租车市场应对社会广泛开放，深入激活民间资本，使各市场主体都能以平等的身份和均等的机会参与竞争；在充分调研的基础上，根据市民出行的需要，对出租车数量、主体资质、服务要求作出规定，最终实现破除“数量管制”、建立“质量管制”体系，推动出租车市场健康发展。