钢铁行业最大问题分析：集中度低最难解决

　　集中度低的问题最难解决

　　“我认为过剩不是钢铁行业最突出的矛盾，分散才是最突出的矛盾。”张志祥表示，应该用市场化的手段解决产能过剩的问题。

　　现在钢铁行业的产能利用率在75%左右，而张志祥认为，85%的产能利用率是较为合理的水平。“从这个角度来看，钢铁产业的过剩并没有大家所说的那么严重，需要淘汰的产能也就是10%左右，算下来就是1亿吨左右。再过2年~3年，这1亿吨的产能基本能够得到解决。”

　　“现在行业最难解决的是集中度低的问题。”张志祥指出，“如果分散的钢铁企业联合起来，很多问题便可以协商解决：市场行为可以更加理性，市场分工也会更加明确;对上游原料企业，就会有更大的议价空间，更加有主动性;对金融机构和下游，也会有更大的议价空间。”

　　市场在化解钢铁产能过剩中发挥重要的作用。“市场化就是公平，有法律法规，有市场竞争。”在张志祥看来，企业的产品质量好，竞争力就强;企业不符合各种法律法规要求，就会被淘汰。“好在现在我国钢铁行业的去产能化正在以市场化的方式在推进。”

　　不过，张志祥也指出了用市场化的手段实行联合重组，还须要解决的几个问题。一是企业重组后的税收政策问题。张志祥建议，还是按照属地化的政策为宜。二是兼并重组的资金来源问题。现在的钢铁企业处于微利的常态，缺乏重组的资金。张志祥认为，可以依靠资本市场筹集资金，金融机构也应加大对并购贷款的支持。三是重组后不同类型企业文化的融合。“这在全世界都是个难题。”张志祥说，“这是企业实行重组过程中必须面对的问题，我们必须在实践中不断成长。

　　环保投入增加不代表效益下降

　　尽管有不少企业“吐槽”新环保法实施后，企业的压力加大了不少，张志祥代表却表示，做环保并不意味着企业效益就一定会下降。张志祥结合建龙集团自身的实践，对钢铁企业的环保工作进行了梳理。

　　毫无疑问，新环保法生效后，企业的投入和运行成本不可避免地会大幅提升，但张志祥认为企业其实还有很大的优化空间。“比如除尘系统，可以通过优化设计减小阻力，使风量减少，从而降低整个设施的运行成本。”据了解，建龙集团在这方面已经做了很多探索。除尘系统中除去的“尘”，其实是浪费掉的原料。因此，应从源头上将这种“放错地方的原料”利用起来，做好源头治理。“这种源头治理的理念，其实与深层次的提高产品质量和精细化管理是一致的。”

　　据张志祥介绍，2014年，建龙集团就已经对照新环保法进行了梳理，目前旗下企业的各项指标已经完全符合新的标准了。

　　“建龙按照新法标准做了之后发现，企业的整体效益并不一定会下降。只要做好精细化管理，从源头上做好治理，环保所增加的成本与运行过程中降低的成本是可以相互抵消的。”张志祥说。

　　议案关注制造业如何提高竞争力

　　政府工作报告指出，制造业是我国的优势产业。

　　张志祥认为，原先具备诸多比较优势的制造业的竞争力正在变弱。能源成本、资金成本和人工成本的不断上升，正困扰着制造业。

　　例如，资金成本方面，现在国内制造业的资金成本普遍偏高，大中型企业的资金成本都在8%左右，小微企业的资金有很大一部分来自于民间借贷，成本更是高得离谱，甚至达到20%左右。