2015年中国校车市场发展前景预测分析：值得期待！

　　1.校车政策已开始破冰。

　　校车的连续下滑主要受政策的影响，《校车安全管理条例》之后，相关配套政策迟迟未见，2014年10月份，教育部召开新闻发布会，介绍《教育重大突发事件专项督导暂行办法》有关情况，“校车安全”纳入教育重大突发事件规制，可以看成校车政策的破冰事件。虽然国家级的政策不多，地方性政策却在不断出台，据报道，截至目前，上海、内蒙古、陕西、甘肃、广西、重庆、青海、江西、海南、山东等省份已制定出台了《条例》实施办法，河南正面向社会征求意见；湖南、上海、重庆、河北、黑龙江等省市已出台省级校车服务方案；广州、泉州、福州、厦门、荆州、鞍山、盐城等许多城市也出台了各自的校车服务及管理文件。从观望到行动，应该说是一种进步，也为校车的未来打开了一道门。

　　对于校车市场来说，地方政府的积极性是十分关键的，只要地方政府有解决校车问题的勇气和魄力，校车的发展前景就会一片光明，因为校车的刚性需求是客观存在的。

　　2.校车管理创新将会导致需求的巨大变化，但仍然困难重重。

　　目前校车市场上出现的校车运营模式大致可分为公司运营模式、校方自主运营模式以及校方、公司联合运营模式三种，无论哪一种模式，只要缺少地方政府的统一规划，都很难解决运营效率问题。而不能提高运营效率，大面积普及校车的希望就会成为一种空想。

　　校车销量经过连续两年的下滑，目前的这2.3万辆销量都是质量很高的刚性需求，我们判断2015年仍能保持这一需求水平。

　　综上所述，2015年5米以上客车销量有望达到24万辆，其中，座位客车11.3万辆，公交客车10万辆，校车2.3万辆，其他客车0.4万辆。总增幅为7.5%左右。

　　四校车：目前困难较多，发展前景看好

　　2014年1-9月，50家企业中有23家企业涉及校车领域，比上年同期减少7家，共计销售各类校车19049辆，同比下降16.82%，与2014年上半年相比，下降幅度在逐步收窄。分析销量列前15位的企业，有两大显着变化，一是同比上涨的企业在增多，二是同比下降的幅度在变小。在国家政策并不支持校车市场快速发展的前提下，现阶段校车市场主要依靠刚性需求来支撑。

　　分析校车发展现状，有3个特点值得研究：

　　1.企业减少，集中度提高。

　　与上年同期相比，中国客车统计信息网的校车企业减少了7家，加上2013年底已经减少的4家，不到两年时间已有11家企业退出校车领域。2014年1-9月，宇通共计销售各类校车7282辆，行业集中度达到了38.23%。同比提高了近14个百分点。受宇通的影响，主流企业的行业集中度有了大幅度的提高，2014年前10家的行业集中度已达到87.65%，同比提高了6个百分点。

　　值得一提的是，校车门槛太低，导致了行业资源浪费。2012年7月工信部公布的《专用校车生产企业及产品准入管理规则》中明确要求：申请专用校车生产企业准入的企业，应当具有《车辆生产企业及产品公告》内整车类客车或改装类客车的生产资质，且前三年的客车产销量累计不低于3000辆，或大中型客车产销量累计不低于1000辆。企业还应具有相应的设备、模具维修、维护人员，具有必要的冲压件、模具、检具等存储场地。从目前现状来看，这个规则不仅没有起到准入管理的作用，反而导致校车生产企业泛滥，结果是形成了行业资源的大量浪费，比如这些停产的十几家企业，不仅其产品研发、产品申报、生产设备等方面的人力、物力投入打了水漂，而且投入市场上的校车产品也将在后期的售后服务、配件供应方面产生诸多纠纷，安全隐患在所难免，形成了生产企业、运营单位、乘客（学生）三方共输的尴尬局面。

　　2.校车小型化与校车运营模式有关。

　　从表1可以看出，2014年1-9月7个系列的校车产品中有6个系列下降，只有5-6米系列同比增长8.88%，而且该系列校车2014年1-9月累计销量为8018辆，在校车中的权重达到42.09%，小型化特征十分明显。

　　除了价格、司机的因素以外，校车小型化发展现状与校车运营模式也有一定关联。在目前的校车运营模式中，提得较多的是“政府主导、部门监管、企业运营、财政补贴”，政府考虑较多的是覆盖率，企业考虑较多的是利润率，无论是政府还是运营企业都不太关注营运效率。校车与学校之间往往是“一对一”的关系，是一种简单的分条划块的管理方式，这种粗放式的运营模式，直接结果是校车使用效率低、资源占用量大，使用大型校车往往“吃不饱”，因此，小型校车需求增长。这种模式的优点是管理相对简单，线路规划和组织管理不像网络化运营模式那样复杂。我们认为，粗放式的运营模式是校车发展初级阶段的显着特征，随着校车发展进程的延续，营运效率必将会被提上议事日程，与集约化发展模式相对应的大型校车势必会有用武之地。

　　3.依然具有良好的发展前景。

　　从发展趋势来看，影响校车需求的主要因素有4个方面：

　　首先，与经济发展有关。发展校车需要强大的经济实力做后盾，校车需要政府财政承担的费用很多，比如购车补贴、运营补贴、学生的乘车补贴以及报废时的旧车补贴等等，作为全球第二大经济体，中国在解决温饱问题之后已经有实力来解决校车问题。

　　其次，与学校发展现状有关。如果说上世纪的撤点并校使学生的交通问题凸显出来，那么目前的贵族学校、重点学校、私立学校则为校车的发展增加了新的需求，而《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提倡的“深化办学体制改革”和“大力支持民办教育”，为这种百花齐放的学校发展局面提供了政策依据。

　　第三，与计划生育政策的调整有关。学校生源不足，对校车需求的积极性也不会很高，目前的“单独二孩”政策，将大大缓解生源不足的问题。随着“单独二孩”政策的逐步放开，可以预见，未来4、5年之后，学生数量将会大幅增长，这是校车发展的基础。

　　第四，与社会环境的变化有关。比如目前的公车改革将大大减少接送孩子的车辆；夕阳红旅游吸引了大量的爷爷奶奶，使自己接送孩子上下学越来越没有市场；严峻的交通状况让年轻的父母根本不敢以车试堵，接送孩子还是交给校车吧；事业型父母增多、年轻家长的职业竞争加剧，都是发展校车的积极因素。

　　可见，校车的发展前景仍然是值得期待的。