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中国铜工业存在的问题及转型升级方向分析
2015/5/12 8:32:55 来源:中国产业发展研究网 【字体:大 中 小】【收藏本页】【打印】【关闭】
核心提示: 我国铜工业存在产能过剩、比较优势下降、资源环境承载力接近上限等结构性矛盾,行业发展面临较大下行压力。准确把握并积极应对新常态下铜工业面临的挑战和机遇,加快推进我国铜工业存在产能过剩、比较优势下降、资源环境承载力接近上限等结构性矛盾,行业发展面临较大下行压力。准确把握并积极应对新常态下铜工业面临的挑战和机遇,加快推进铜工业转变发展方式和转型升级,是我国铜行业未来持续健康发展的关键。
行业存在的问题
1.消费中低速增长是必然
2010年精炼铜的消费较2005年增长了89%,“十一五”期间是一个消费增长的高峰期。进入“十二五”消费的增速呈现了放缓的趋势,预计消费量累计增长幅度下降到35%。进入新世纪以来,虽然世界铜消费量由2000年的1518万吨,增加到 2013年的2102万吨,净增了584万吨。但同期,我国铜的表观消费量则由193万吨,增加到975万吨,净增了782万吨,超过了全球的净增量。在过去十几年里,世界铜消费的增长,是靠中国拉动的。伴随着我国经济结构调整的逐步深入,以及低端制造业逐步向外转移和技术进步产生的用量减少等,都会影响市场对铜的需求,消费增幅持续放缓将成为常态。
2.产能过剩长期存在
“十一五”、“十二五”期间在铜价上涨、我国对铜需求快速增长以及地方经济发展的需要驱动下,冶炼和加工投资大幅增加,产业规模快速扩张。预计到2015年我国铜冶炼产能将达到1100万吨、加工产能可能达到1700万吨以上,产能已处于过剩态势。目前受市场疲软的影响,中小铜加工企业开工率明显不足,已经出现停产和倒闭的情况。订单已呈向大型企业转移的趋势,加工行业因产能过剩引发的洗牌正在进行。而化解产能过剩并非一朝之功,铜冶炼和加工产业产能过剩将长期存在。
3.生产成本刚性增长和环保压力持续增加
原辅材料、能源价格特别是劳动力、财务费用等不断上升,以及日益增加的环保治理投入,我国铜产业过去具有的低人工成本等相对比较竞争优势已不复存在。根据中国有色金属工业协会铜业分会跟踪分析,2013年铜冶炼生产成本较2001上升了116% (包括人工费、制造费、能源动力,不含原材料成本变化)。尤其是近年来,国家有关部门连续颁布了多项与有色金属产业相关的环保政策,其中,2013年2月工信部颁布的《关于有色金属节能减排的指导意见》规定,到2015年二氧化硫排放总量减少10%;同月环境保护部颁布了《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》,规定特定地区,硫排放限值为100mg/m3。2013年9月国务院颁布了《大气污染防治行动计划的通知》,12月环保部发布了《铜镍钴工业污染物排放标准(国标25467~2010)》,2014年5月工信部颁布的《铜冶炼行业规范条件(2013)》都对冶炼企业环保工作提出了具体要求。
当前呈现的新特点
1.世界经济缓慢回暖,增长驱动力发生变化
当前世界经济增长的驱动力正由2009~2013年的新兴经济体主导向新兴经济体、发达国家和地区共同推动转变。世界经济在分化中缓慢复苏。据国际货币基金组织预测,2015年世界经济有望增长3.8%,快于2014年3.3%的增速。美国经济增长较快,消费、投资、出口、就业、房地产形势不同程度地出现好转,货币政策将由宽松逐步走向常态。欧元区和日本经济增长疲软,还会加大批量宽松货币政策实施力度。主要新兴经济体经济增速放缓,经济走势将继续分化。
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