发改委：有序缩减发用电计划建立竞争有序 保障有力的电力运行新机制

　　中山情报网讯：2015年12月29日，国家发改委网站发表文章《有序缩减发用电计划建立竞争有序，保障有力的电力运行新机制》，文中阐述了电力体制改革就是要同时发挥好“看得见的手”和“看不见的手”的作用，促进电力资源的优化配置，形成高效的电力运行新机制的观点，同时解答有序缩减发用电计划，包括哪些内容，又将带来哪些好处？等问题。

　　以下为文章原文：

　　有序缩减发用电计划建立竞争有序

　　保障有力的电力运行新机制

　　国家电网公司发展部白江红

　　2015年3月，中共中央、国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），备受社会各界瞩目的新一轮电力体制改革正式拉开帷幕。近日，新一轮电改配套文件的出台，标志着改革进入实际操作阶段。本次电力体制改革按照“管住中间、放开两头”的思路，通过有序缩减发用电计划，在发电侧和用电侧引入市场竞争机制，将彻底改变我国供用电模式。归根结底，此轮电力体制改革就是要同时发挥好“看得见的手”和“看不见的手”的作用，促进电力资源的优化配置，形成高效的电力运行新机制。

　　长期以来，我国电力生产一直在计划模式下运行，由政府根据电力供需形势编制年度发电计划方案，对电力供应进行宏观调控。发电计划在维持我国电力供需平衡、保障电力有序生产、促进电力工业平稳发展等方面发挥了重要作用。随着我国电力供需形势趋缓，电力市场化改革深化推进，严格按照发电计划进行电力生产的必要性已经逐步弱化。

　　有序缩减发用电计划，简而言之就是允许发电企业直接参与竞争，通过市场化交易方式获得发电量，并逐步扩大市场化电量的比例，实现电力电量平衡从计划手段为主逐步过渡到以市场手段为主。同时，通过保留部分发用电计划，一是保障居民、农业和重要公共事业和公益性服务用电需求，二是确保维护电网调峰调频和安全稳定运行，三是确保可再生能源发电依照规划保障性收购和消纳。那么，有序缩减发用电计划，包括哪些内容，又将带来哪些好处？