新一轮油气体制改革启幕在即 天然气价改和油气管网独立将率先推进

　　就在国际油价一路滑落、跌破34美元/桶至11年最低水平时，“难兄弟”天然气的日子更不好过，自去年12月创下16年来新低后，今年料将保持低位。业内人士预计，国内非居民用天然气门站价格在未来1至2年内预计不会大幅上调，这也将为天然气市场化改革提供有利时机。

　　国家发改委此前表示，《油气体制改革方案》已上报国务院，新一轮油气体制改革启幕在即。据记者了解，天然气价改和油气管网独立将率先推进。作为气价改革的重要内容，目前相关部门正在拟定交易中心具体监管办法和价格改革实施细则。与此同时，发改委正酝酿完善管道运输价格形成机制，今年将重新核定管输费用，管网独立苗头显现。

　　良机低气价持续利于推进改革

　　记者梳理过往数据发现，天然气价格2014年下半年开始大幅下跌，去年12月作为市场标杆的美国HenryHub管道天然气期货价格降到1.76美元/百万英热，创1999年以来新低；英国洲际交易所的NBP价格则低至4.8美元/百万英热。而中国进口LNG到岸均价也从2014年初的20美元/百万英热跌至2015年初的10.3美元/百万英热，并在此后一直在6.55到8.49美元之间震荡。

　　这背后是大量LNG项目集中上线和亚太地区尤其是中国需求的下滑。在经历了十几年的“黄金时代”后，2014年开始中国天然气消费量增速从此前两位数放缓至8.5%。“预计2015年我国天然气消费增速仅为3%左右，难以完成天然气‘十二五’规划既定预期。”卓创资讯分析师刘广彬表示。

　　进入2016年天然气价格虽有所反弹，但仍然处于较低位置。截至1月6日，HenryHub和NBP价格分别为每百万英热2.27美元和5.02美元。而ICIS监测的2月上到岸中国的进口LNG价格跌至6.75美元/百万英热。

　　“在原油价格低迷的情况下，天然气价也难以好转，会保持在低位。去年11月国内天然气门站价格下调后，经济性会得到恢复，预计今年天然气消费增速将会反弹，或同比增加5%至6%。不过，由于门站价格过低，部分生产企业和进口企业迫于成本压力，可能无法满足需求的增长。”安迅思分析师黄庆在接受记者采访时表示。

　　刘广彬也表示，非居民用天然气门站价格在未来1至2年内预计不会大幅上调，今年国内整体天然气行业的形势会有好转，但反弹上限不会太高，而低气价也将是天然气价改进一步推进的有利时机。