页岩气探矿权第三轮招标难产 投资普遍完不成

　　来自广东的商人张甲（化名）常年在四川从事商贸业务，三年前经朋友介绍，他参与投资了一个位于西南地区的页岩气区块。尽管事先已有心理准备，但该区块至今没有实质利好出现的局面还是让张甲的心里凉了半截。

　　张甲参与投资的区块即是国土部在2012年年底公开招标出让探矿权的页岩气区块之一。这轮公开招标吸引了83家企业参与招标，最终产生了19个区块16家中标企业，其中中央企业6家、地方企业8家、民营企业2家。

　　这19个区块的探矿权都将于2016年1月18日到期。到期时间临近，各家企业将交出怎样的答卷？不幸的是，大多数的中标者都跟张甲的境遇类似，中标的页岩气区块尚未出现可量产的迹象，对于其区块的前景充满未知。

　　记者从各方采访得知，与第一轮中标企业未完成承诺的勘查投入类似，第二轮中标企业几乎也都没有完成承诺的投资。国土资源部已开始对二轮中标区块勘查进行审查，审查期限延长三个月至4月18日。

　　不管是国企，还是民企，此前对页岩气的开发难度似乎都有所低估。面对更具挑战的未来，这批页岩气的淘金者们将何去何从？但普遍的共识是——人们对页岩气的开发已经更加理性，狂热的淘金潮已经开始褪去。

　　完不成的投资

　　国土部要求年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里2口。按照第二轮中标企业的标书，19个页岩气区块在3年的勘查期内将投入128亿元的资金。

　　探矿权到期时日渐近，是否完成勘查目标和投资金额是各界最为关注的问题。

　　在获得页岩气探矿权的新兴企业里，《能源》记者采访的多位企业负责人均表示，该公司并未完成勘查目标或投资金额，但均强调称该公司的情况并不是特例，而是普遍现象。不过，他们各自给出的原因并不相同。

　　“我们未完成投资承诺的投资金额是有客观原因的，因为三年前页岩气的打井等勘查费用较高，如今成本已经下降了许多，所以我们完成了要求的工作量，只是没用那么多的资金。”某位中标的民企内部人士对《能源》记者说，“我们希望国土资源部能把工作量的完成视为勘查投资的完成。”

　　但一位不愿具名的国企相关负责人并不同意该说法，他表示：“主要是因为当时所有企业投标时报的金额太高了，导致现在我们大家都完成不了，与成本下降的关系并不大。同时，标书中也没说明只要完成工作量就行，估计到时候国土部还是会惩罚未完成投资的中标企业。”