早籼稻价格稍降是一个粮价调整的信号

　　一则《国家公布2016年稻谷最低收购价格》的消息，让众人周知2016年生产的三等早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元。其中，早籼稻价格跌了，每50公斤跌2元，跌幅1.5%。

　　早籼稻与其姐妹稻一样，其最低收购价从2008年起，连续7年上涨;到2015年，保持2014年水平不变;2016年独自领跌，与晚籼稻的价差拉大到了曾经有过的5元之多。

　　一个粮食品种的政策性引导、保护性收购的价格微调，或多或少会反映国家对粮食的生产、库存与进口的调控。近年来，粮食受进口冲击、价格低迷，国家很难持续提高最低收购价。

　　而稻强米弱、产业艰难，国家也得考虑米业原料成本。因而，只有在最近两年发布最低收购价时，所综合考虑的因素，才有“国内外市场价格”、“产业发展”的表述。

　　应该看到，这次稻价的“两稳一降”，不表明我国粮食已经多了，更非多得不得了。这一安排，是对粮食品种产购结构的调整，是对个别品种滞库导致的“库存虚多”的调整，是对阶段性大米走私导致的“进口过多”的调整。中农办主任陈锡文讲到，现在讲的国内粮价比国际高，是和1%关税下进口的粮价相比。超出配额的进口，由于加了65%的关税，就会比国内粮价高。

　　他还说，并不像有些人说的那样，中国的粮价大幅高于国际市场，自己不用种那么多，也种不下去了。领会这段语意，我们可以想象，国际粮市一旦紧张，国内粮价难言低迷。

　　那么，调低粮价，或不实行保护价，有无影响呢?看看早籼稻调整的历史吧。过去一逢结构调整，稻谷往往以早籼稻为突破口。1999年，国务院发文，南方早籼稻与东北等地的春小麦和江南小麦，从2000年新粮上市起退出保护价收购范围。当时，针对粮食生产和流通新情况做出的此一决策一经公布，各级地方政府便加大农业和粮食生产结构调整的力度。两个早籼稻生产大省，湖南提出全省淘汰“浙辐802”等10个劣质早籼稻品种，国有粮食购销企业也不收购，但继续保留早稻定购制度;江西则取消早籼稻的定购任务。接着，农民开始根据市场需求扩大优质粮食品种和其他农作物的生产。

　　此后早籼稻连续4年减产，由上世纪90年代的年均4400万吨，降到2003年不到3000万吨的历史低点。

　　市场上，2003年出现“普通早籼稻不宜盲目调减”的声音，2004年又有“农民为何惜售早籼稻”的探讨，其间常规早籼稻市场购价甚至高于晚籼稻。

　　2015年，全国早籼稻产量为3369万吨，虽只占粮食总产的5.4%，但本次调价，的确事涉农业生产、粮食库存结构，比如，农民可能倾向于种一季稻。

　　调整成效怎样?早稻正在试水。新一轮粮市深浅缓急如何?还需我们因势利导，趋利避害。