发改委：电力石油天然气等领域将试点混改

　　审议“十三五”规划纲要是今年“两会”的一大热点，尤其在当前复杂的经济内外部环境下，未来五年中国发展的目标、蓝图、举措更是备受瞩目。十二届全国人大四次会议今天十分“善解人意”地将会议期间的首场记者会给了国家发改委，发改委主任徐绍史就经济社会发展的热点和“十三五”规划《纲要》的亮点，回答了中外记者的提问。

　　挑战不容低估，信心坚定不移

　　针对国内外普遍关注的中国当前经济形势问题，徐绍史认为，看中国经济不能再用传统的、以往的视角看，应该用经济进入新常态这个视角来看。“如果从速度换挡、结构优化和动力转换这三个角度来看，中国2015年的经济表现是非常亮丽的”。“看经济不能只看眼下，也不能只跟过去比。既要看态势，又要看走势，更要看趋势。”

　　徐绍史对当前经济形势概括了三句话：信心坚定不移，挑战不容低估，政策储备充裕。

　　为何有信心?他说，中国的物质基础雄厚，有完备的产业体系，高效的基础设施;市场需求巨大，有十三亿人口、九亿劳动力、七千万市场主体;区域发展空间广阔，随着交通和信息基础设施的建设发展，要素流动越来越便捷，配置效率越来越高，各地比较优势发挥得更加充分;生产要素质量提高;宏观调控的经验也在逐步积累、不断丰富。“这是信心坚定不移的客观基础。”

　　对于2016年面临的挑战，徐绍史说，世界经济环境中不确定、不稳定的因素依然存在，国内经济处在“三期叠加”阶段，下行的压力仍然较大，经济增速下降，工业品价格下降，实体企业盈利下降，财政收入下降，而且财政金融领域的一些风险也在积累，2016年可能面临的形势更加错综复杂，风险绝对不容低估。

　　但是，还有第三句话——政策储备充裕。徐绍史称，针对今年的经济运行已经做好了思想准备和工作准备，在适度扩大总需求的同时，着力加快推进供给侧结构性改革，开拓新市场，投资新领域，培育新动能。“我们的政策工具箱里有充足的政策，而且还在不断地研究充实，我们有条件、有能力、有信心让2016年的中国经济，运行在合理的区间。”

　　“硬着陆”的预言一定会落空

　　同样是经济问题，在回应有关“中国经济硬着陆不可避免”的说法时，徐绍史说，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，中国经济是绝对不会“硬着陆”的，所谓“硬着陆”的预言是一定要落空的。

　　针对“中国经济拖累了世界经济发展”的说法，徐绍史说，中国经济的增长对全球经济的复苏也会发生外溢效应，但是不存在“中国经济拖累全球经济”的现象。中国经济的增速在世界主要经济体当中还是位居前列的;另外，进口虽然金额在下降，但是实物量还在持续增加;此外，对外投资是增长的，中国仍然是世界经济增长的主要拉动力，对世界经济的贡献是十分明显的。