清洁能源难治“三弃”顽疾 火电“逆涨”挤占清洁能源？

　　近日，随着国家能源局多项数据的发布，可再生能源弃风、弃光、弃水问题再次在业内引发热议，国家能源局数据显示，2015年，中国弃风率飙升至15%，甘肃省为39%，创史上新高，多省份弃光率接近三成。

　　一边是弃风弃光弃水“顽疾”难以医治，另一边火电机组的增长势头却十分迅猛。统计显示，2015年前5个月，新核准火电项目超过5800万千瓦;截至2015年8月，各地火电项目核准在建规模达1.9亿千瓦。在发展清洁能源、节能减排的大背景下，电力行业这种逆势而行的此消彼长因何而来?如此“未富先奢”为哪般?

　　难以医治的“三弃”顽疾

　　作为制约中国清洁能源进一步发展的主要瓶颈，“三弃”在2014年稍稍缓解后，国家能源局的数据又使这一长期痼疾重回大众视野，并且再度加码。

　　2015年，弃风“顽疾”再次发作，全年弃风率飙升至15%，其中最为严重的甘肃、新疆、吉林三省份，弃风率均超过30%，甘肃甚至接近39%。

　　在光伏方面，国家能源局近日发布的《2015年光伏发电相关统计数据》显示，西北部分地区弃光现象严重，其中，甘肃全年弃光率达31%;新疆自治区全年弃光率达26%。根据中国光伏行业协会归纳，造成这一局面的原因大致为：区域电网结构限制及外送通道建设滞后、很多地区尚未建立完善的保障可再生能源优先调度的电力运行机制等。

　　国家发展改革委能源研究所可再生能源研究中心相关专家告诉记者，“弃光”的原因一是电源调峰能力受限。二是配套电网规划建设滞后，省区间和网间外送消纳受限。

　　在水电方面，虽然目前还没有2015年弃水的总数据，但2014年，仅云南、四川两省总弃水电量已超过200亿千瓦时，根据行业内预估，2015年全国弃水量将超过400亿千瓦时。

　　受访专家认为，中国水电弃水的直接原因主要表现在：一是汛期降水较为集中;二是水电装机增加较多;三是外送通道能力不足;四是用电需求增长放缓，低于电力发展规划的预计水平。

　　以弃水较为严重的四川为例，近两年四川省水电装机增加了2413万千瓦，较2012年增长了62%，并呈枯丰急转态势，增大了水电站兼顾防洪、发电的压力。同时，受电源电网规划建设不同步等因素影响，目前电力外送能力不能满足需要;而经济增长也呈现放缓情况，2014年较2013年用电仅增长3.4%，致使当地电力装机增长速度远高于用电增长需求。

　　探究“三弃”问题的深层次原因，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受中国经济导报记者采访时认为，从目前的情况看，弃风、弃光加剧的原因不仅是新能源装机和电网之间不匹配的问题，也不仅仅是火电机组调峰能力不足的技术问题，更主要的是电源总体规划有待于进一步统筹、系统运行管理效率还要继续提高。